天府中央法務區(qū)旨在打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務高地

四川法治報全媒體記者趙文 蔣京洲文／圖

“打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務高地。”2021年2月5日，天府中央法務區(qū)啟動運行，天府中央法務區(qū)訴訟服務中心正式入駐。作為全國首個省級層面推動建設的現(xiàn)代法務集聚區(qū)，天府中央法務區(qū)在哪？有啥功能？近日，記者走進天府中央法務區(qū)一探究竟。

以天府新區(qū)幾何中心天府中央商務區(qū)為主要承載地，天府中央法務區(qū)坐落在成都城市中軸線天府大道旁。天府中央法務區(qū)定位與建設目標為：打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務高地，形成集公共法律服務、法治理論研究創(chuàng)新、法治論壇交流合作、法治文化教育培訓、智慧法務、涉法務全鏈條服務等功能于一體的專業(yè)化、國際化、市場化法治創(chuàng)新集聚區(qū)。

天府中央法務區(qū)融入天府中央商務區(qū)總體規(guī)劃，圍繞實現(xiàn)“政商學研企”融合發(fā)展和法務業(yè)態(tài)全鏈條發(fā)展，形成了公共法律服務中心、高端法律服務產業(yè)發(fā)展帶、法治文化交往節(jié)點“一心一帶多點”功能布局。在這里，司法及司法行政服務機構，公證、律師、仲裁、司法鑒定等法務資源將高度集聚。

“一心一帶多點”功能布局

一心：公共法律服務中心。積極爭取設立專門審判機構，協(xié)同建設國家律師學院、“一帶一路”國際法律教育學院等教育研究機構，打造具有國際影響力的“政商學研企”法律服務創(chuàng)新策源平臺和法律智庫中心。

一帶：高端法律服務產業(yè)發(fā)展帶。結合軌道交通6號線沿線TOD站點，自北向南布局四大功能片區(qū)，打造與商務區(qū)功能融合發(fā)展的特色產業(yè)發(fā)展帶。

多點：多個法治文化交往節(jié)點。聚焦法治文化教育與法治宣傳功能，打造國際化對外交往窗口。

實施路徑圖

到2020年，功能架構具雛形；到2025年，實現(xiàn)規(guī)模質量跨越提升并形成互惠互利生態(tài)，成為具有區(qū)域影響力的法治平臺；到2030年，形成全面覆蓋、無縫銜接國際國內法律服務需求的高能級產業(yè)體系，持續(xù)完善國際法務企業(yè)孵化機制和國際法律人才培養(yǎng)模式，不斷輸出國際領先的法律服務解決方案，成為具有國際影響力的法治平臺。

天府中央法務區(qū)部分入駐機構名單

一樓

天府公共法律服務中心

國際公證聯(lián)盟天府中央法務區(qū)論壇籌備處

四川·香港公證服務聯(lián)絡辦公室

全球數(shù)字公證服務平臺

公證辦證中心

四川省天府中央法務區(qū)公證研究院

天府法務智慧服務平臺

二樓

天府中央法務區(qū)訴訟服務中心

天府中央法務區(qū)檢察服務中心

天府中央法務區(qū)警務服務中心

中國（四川）知識產權維權援助中心

四川天府新區(qū)企業(yè)融合服務窗口

三樓

泰和泰律師事務所

四川矩衡律師事務所

北京通商（成都）律師事務所

四川基因格司法鑒定中心

成都仲裁委成都律政公證處

“一帶一路”律師聯(lián)盟成都中心

“一帶一路”商事調解中心

國家律師學院天府中央法務區(qū)合作項目籌備辦公室

英國泰樂信律師事務所駐成都代表處籌備辦公室

上海司法鑒定科學研究院西部分院籌備辦公室

探訪點位1

天府中央法務區(qū)公共法律服務中心

進入天府中央法務區(qū)，首先映入眼簾的就是公共法律服務中心。法律服務中心實體辦公區(qū)域設有法律咨詢、公證、鑒定、仲裁4個窗口，主要履行法律咨詢、公證、知識產權保護、仲裁、司法鑒定等5項職能，為入駐片區(qū)企業(yè)提供合同、用工風險、涉外類法律查詢等專業(yè)法律服務，接收公證、知識產權、仲裁、司法鑒定等業(yè)務資料，并及時交專業(yè)法律服務機構辦理回復。

在實體辦公區(qū)域旁是自助服務區(qū)，這里放置了1臺四川省公共法律服務自助機、4臺自助一體機，可以為來辦企業(yè)提供線上法律服務。

公共法律服務自助機可提供線上法律咨詢、案件辦理和相關資料打印，還可以實現(xiàn)人工智能咨詢、視頻或語音咨詢、智能法律預見書等，提供法律文書、法律法規(guī)等信息服務。

4臺自助一體機的主要功能是：2臺自助法律查詢機主要提供法律條文、法律文書咨詢、法律機構查詢；1臺12348四川法網與全省法律服務數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通，一鍵查詢；1臺天府法務門戶網站查詢機可以了解天府中央法務區(qū)發(fā)展動態(tài)及入駐法律機構經營狀況。

探訪點位2

天府中央法務區(qū)訴訟服務中心

圍繞推動營造高質量法治環(huán)境和營商環(huán)境目標，訴訟服務中心聚焦商事、知識產權、金融、自貿、涉外等重點領域，突出訴訟事務綜合性、跨域性、智能性的服務理念，按照三級法院“共同入駐、一體運行”模式，打造以“非接觸式”為核心的“智慧訴訟服務”新模式。目前已經有省法院、成都中院和天府新區(qū)法院（四川自貿區(qū)法院）12名干警入駐辦公。

記者看到，訴訟服務中心設有導訴區(qū)、自助服務區(qū)、立案受理區(qū)、調解速裁區(qū)、事項申請區(qū)、跨域訴訟區(qū)六大功能區(qū)域，集成三級法院司法職能，為企業(yè)提供涵蓋訴訟引導、風險評估、服務咨詢、案件調解、立案服務、費用繳納、保全鑒定、簡案速裁、文書送達、檔案查詢等一站式法律服務。

據(jù)介紹，后期，訴訟服務中心還將利用5G技術，著力打造遠程參審空間，真正實現(xiàn)糾紛主體享受優(yōu)質高效便捷的服務體驗。未來，將進一步發(fā)揮法律服務融合創(chuàng)新功能，加速匯聚區(qū)域內公證、律師、仲裁、商事組織等優(yōu)質資源，形成分層遞進、銜接配套的多元糾紛解決機制，構建全功能、全生態(tài)鏈的商事法律服務保障體系。

訴訟服務中心將集全省訴訟服務和訴訟信息化成就于一體，秉承全省法院信息化、智能化、數(shù)字化的“非接觸式”訴訟服務建設理念，上線運行四川微法院、人民法院調解平臺、送達平臺、保全平臺、鑒定平臺、律師服務平臺，配備便民自助服務終端、形成以電子訴訟服務為核心，一網通辦訴訟全程各項業(yè)務的“智慧訴訟服務”新模式，為企業(yè)提供網上調解、立案、繳費、閱卷、鑒定、保全、送達等一站式電子訴訟服務。

下一步，訴訟服務中心將進一步以信息化為支撐，大數(shù)據(jù)為基礎，質效評估體系為保障，實現(xiàn)對訴訟服務站工作全業(yè)務、全流程的自動監(jiān)測、指導管理和評估分析，全面提升訴訟服務水平。

探訪點位3

天府中央法務區(qū)檢察服務中心

檢察服務中心履行省檢察院、成都市檢察院和天府新區(qū)檢察院部分檢察職能，通過優(yōu)質、高效、便捷的檢察服務，讓辯護人、訴訟代理人和案件申請人“只跑一次腿、只進一個門、只找一個人”，實現(xiàn)“一站式”業(yè)務辦理。目前，該中心共有檢察工作人員15名，平均年齡33歲。

該中心劃分為檢察服務中心接待大廳和企業(yè)服務大廳，省、市、區(qū)三級檢察院知識產權檢察專班辦公區(qū)，兩大功能區(qū)。

檢察服務中心接待大廳設置有辯護與代理接待窗口、案件受理窗口、法律咨詢窗口，集中統(tǒng)一辦理全省各級檢察院有關業(yè)務。企業(yè)服務大廳主要負責收集意見建議，通過現(xiàn)場座談、遠程視頻連線異地專家等方式，開展普法講座、法律咨詢等活動，為企業(yè)提供便捷專業(yè)的法律服務。

省、市、區(qū)三級檢察院知識產權檢察專班辦公區(qū)集中辦理知識產權刑事、民事、行政檢察案件，依法懲治侵犯商標專有權、專利權等犯罪，依法監(jiān)督涉知識產權民事行政案件，提供涉知識產權案件咨詢、舉報、維權等服務，強化知識產權保護，優(yōu)化營商環(huán)境。

為積極適應大數(shù)據(jù)時代要求，檢察服務中心配備了閱卷一體機、“訊眼·接待系統(tǒng)”、法律文書遠程送達機、遠程視頻接訪系統(tǒng)等智能輔助辦案設備，通過信息技術手段為檢察服務中心功能提供智能化支撐。

值得一提的是，檢察服務中心的閱卷一體機是全國檢察機關第一臺律師自助閱卷刻錄一體機。律師可通過12309中國檢察網或現(xiàn)場登記兩種方式提出閱卷申請，通過身份認證和案件綁定后，自助將所需查詢的電子卷宗刻盤帶走，全程無需工作人員介入。目前，律師在天府中央法務區(qū)檢察服務中心可以實現(xiàn)全省范圍內所代理案件“一鍵式”自助閱卷，未來還將逐步實現(xiàn)川渝、全國范圍內律師代理案件“一鍵式”自助閱卷。

“訊眼·接待系統(tǒng)”通過人臉識別技術智能核實律師身份信息，上傳至檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)全程電子化操作和系統(tǒng)留痕，解決了人工審核錄入流程繁瑣、工作效率不高、律師身份識別不準確等問題。目前，該系統(tǒng)通過后臺建立全省律師執(zhí)業(yè)信息庫，實現(xiàn)對全省律師執(zhí)業(yè)信息比對。待該系統(tǒng)后臺律師執(zhí)業(yè)信息庫逐步完善后，將實現(xiàn)對全國律師執(zhí)業(yè)信息比對，智能核實全國律師身份，大幅提升律師接待工作效率。

探訪點位4

天府中央法務區(qū)警務服務中心

在天府中央法務區(qū)警務服務中心，共有公安出入境事務服務中心、天府知識產權保護促進中心、中國西部公共安全產品評估服務中心、“天府杯”國際網絡安全大賽聯(lián)絡辦公室4個項目首批入駐。

成都市公安局在天府中央法務區(qū)設立“天府杯”國際網絡安全大賽聯(lián)絡辦公室，聯(lián)合中國科學院、清華大學、電子科技大學等科研院所、高等院校及大型互聯(lián)網企業(yè)，開展網絡空間作戰(zhàn)研究，打造網絡安全人才培育體系，同時依托“天府杯”品牌效應，不斷壯大全市網絡安全類產業(yè)集群，形成網絡安全核心產業(yè)鏈，推動自主創(chuàng)新加快實現(xiàn)突破。

中國西部公共安全產品評估服務中心由成都市公安局科學技術研究所、成都安全防范協(xié)會，與公安部相關研究機構、優(yōu)秀院校和企業(yè)緊密合作成立，致力于提高公共安全產品評測應用服務水平，建設西部一流的公共安全產品評估相關的法務研究、標準編制、技術應用、人才培養(yǎng)基地。

天府知識產權保護促進中心是整合知識產權服務咨詢、法律研究、調查分流、取證存證和維權引導等關鍵核心能力。該中心主要職能是建設主動感知和收集知識產權違法犯罪線索能力，融合多源情報大數(shù)據(jù)，形成知識產權刑事打擊大數(shù)據(jù)技戰(zhàn)法，建設天府知識產權（以及泛經偵領域）刑事打擊大數(shù)據(jù)情報研判中心項目。引導和推廣基于區(qū)塊鏈的存證技術，為知識產權被侵犯的權利人提供取證、存證等技術支持。針對行業(yè)和公眾，正確宣傳知識產權類案件的取證、報案、受理等流程和法律法規(guī)，并接受咨詢、求助、引導和分流。

公安出入境事務服務中心由成都市公安局出入境管理支隊在天府中央法務區(qū)開設專門窗口，為天府中央法務區(qū)入駐機構、人員做好出入境相關業(yè)務服務。公安出入境事務服務中心提供中國公民因私出入境證件辦理；外國人簽證、停居留許可及外國人永居證件受理的咨詢服務；會同涉外公證處提供在蓉常住外國人無犯罪記錄的查詢業(yè)務；公安出入境領域法律法規(guī)的咨詢服務。