●近年來(lái)，受國(guó)際毒潮泛濫影響，全球新型毒品種類繁多、層出不窮，極具偽裝性、隱蔽性和迷惑性，極易對(duì)青少年造成誘惑和危害  

●相較于海洛因等傳統(tǒng)毒品而言，新型毒品會(huì)對(duì)大腦神經(jīng)細(xì)胞產(chǎn)生不可逆的損害，吸毒者更容易出現(xiàn)興奮、狂躁、抑郁、幻覺(jué)等精神病癥狀，從而行為失控，造成個(gè)人極端暴力犯罪等一系列社會(huì)問(wèn)題

●要站在事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉的高度，深入推進(jìn)防范新型毒品對(duì)青少年危害宣傳教育工作，在全社會(huì)形成“健康人生、綠色無(wú)毒”共識(shí)，推動(dòng)新型毒品問(wèn)題得到有效治理

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者韓丹東 實(shí)習(xí)生楊蕙嘉

“藍(lán)精靈”“開(kāi)心水”“網(wǎng)紅減肥藥”“奶茶”“神仙水”“跳跳糖”……當(dāng)這些包裝精美、色彩鮮艷，號(hào)稱有減肥、消除煩惱等功能的“食品”“小藥丸”擺到你面前時(shí)，當(dāng)“朋友們”請(qǐng)你嘗一下時(shí)，你會(huì)怎么辦？

很多青少年出于好奇等原因，嘗試了一下，從此便跌入深淵——因?yàn)樗鼈兌际切滦投酒贰?/p>

近日，國(guó)家禁毒委印發(fā)通知，部署全國(guó)禁毒部門在“6·26”國(guó)際禁毒日期間，圍繞“防范新型毒品對(duì)青少年危害”開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。公安部6月24日召開(kāi)禁毒工作新聞發(fā)布會(huì)提出，加強(qiáng)新型毒品防范治理，堅(jiān)決遏制新型毒品蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

在國(guó)際禁毒日即將到來(lái)之際，《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪多地公安禁毒部門、業(yè)內(nèi)專家了解到，近年來(lái)，受國(guó)際毒潮泛濫影響，全球新型毒品種類繁多、層出不窮，新型毒品形態(tài)各異、五花八門，極具偽裝性、隱蔽性和迷惑性，極易對(duì)青少年造成誘惑和危害，需要在加大打擊力度的同時(shí)，開(kāi)展針對(duì)性的宣傳教育，提升青少年對(duì)防范、抵御新型毒品的意識(shí)和能力。

青少年防范意識(shí)低

更容易涉新型毒品

潘某某，男，17歲，初中畢業(yè)后在外打工，被陌生人誘惑從而購(gòu)買毒品吸食；袁某某，男，16歲，在娛樂(lè)場(chǎng)所為追求刺激而吸食毒品；陳某，男，18歲，因好奇而購(gòu)買毒品吸食……從2019年至今，貴州省貴陽(yáng)市公安局南明分局破獲的青少年涉毒案件共10起，其中涉及新型毒品的案件4起。10起案件均為吸毒案件，涉案人數(shù)14人，年齡最小的16歲。

南明公安分局禁毒大隊(duì)教導(dǎo)員陳明超告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，青少年涉毒主要成因有四個(gè)方面：初中畢業(yè)后就在外打工，缺乏家庭監(jiān)管；誤入歧途，交友不慎，為合群而吸毒；受到不法分子唆使，出于利益考慮和好奇心而吸食毒品；追求刺激，在特定環(huán)境下受到引誘而吸食毒品。

就青少年涉新型毒品而言，“主要是由于合成毒品具有興奮、致幻效果，利用了青少年好奇心強(qiáng)這一特點(diǎn)。氯胺酮類毒品在青少年喜歡光顧的各類娛樂(lè)場(chǎng)所中開(kāi)始蔓延，使得青少年濫用此類毒品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！标惷鞒治稣f(shuō)。

“總體來(lái)看，我市吸食新型毒品的青少年人數(shù)呈下降態(tài)勢(shì)，但仍然存在?！闭憬幉ㄊ薪巨k常務(wù)副主任、市公安局禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳瑜說(shuō)，青少年涉新型毒品違法犯罪，主要來(lái)自家庭和自身兩方面原因。

他舉例說(shuō)，家長(zhǎng)疏于管教乃至行為失范，導(dǎo)致一些青少年涉毒，有的家庭父母長(zhǎng)期在社會(huì)上廝混，甚至自己吸毒，給青少年帶來(lái)惡劣影響。此外，青少年特定的心理特征使其易受毒品特別是新型毒品侵害。一些青少年把吸食新型毒品看成是時(shí)尚、前衛(wèi)的行為，有的青少年抱著“抽著玩玩”的心態(tài)、認(rèn)為新型毒品“吸一口不要緊”，從而走上吸毒的道路。

在中國(guó)人民公安大學(xué)教授李文君看來(lái)，除了家庭、學(xué)校對(duì)青少年的教育功能缺位及青少年自身對(duì)毒品的防范意識(shí)較低之外，互聯(lián)網(wǎng)涉毒問(wèn)題已經(jīng)成為不可忽視的一大因素，“互聯(lián)網(wǎng)已成為毒品流通擴(kuò)散的重要渠道，聊天軟件、直播平臺(tái)等媒介出現(xiàn)涉毒問(wèn)題，作為其最大受眾面的青少年群體自然更容易受到波及和影響”。

毒品種類層出不窮

損害健康誘發(fā)犯罪

公開(kāi)資料顯示，截至2020年年底，全球已出現(xiàn)新精神活性物質(zhì)1047種，我國(guó)已累計(jì)發(fā)現(xiàn)新精神活性物質(zhì)9大類317種。 在受訪者看來(lái)，新型毒品極具偽裝性、隱蔽性和迷惑性，是導(dǎo)致青少年涉毒的重要原因。

“它們的名稱極具欺騙性，比如草本興奮劑、研究化學(xué)品、合法興奮劑、合法快感藥……許多青少年因?yàn)槁?tīng)著草本、合法而喪失警惕，在好奇心的驅(qū)動(dòng)下開(kāi)始嘗試這些藥物?！标惷鞒e例說(shuō)，例如“郵票”（新型毒品LSD的俗稱）是一種半人工致幻劑，是目前已知的藥效最強(qiáng)的精神藥品。一般情況下，它比人的指甲還小，多用花花綠綠的卡通貼紙包裝，讓人不易察覺(jué)。但就是這樣一片小小的“郵票”，不到幾微克，其毒性卻是搖頭丸的3倍。 陳明超進(jìn)一步分析說(shuō)，在我們以往的認(rèn)知里，毒從口入，但“郵票”最可怕的地方就在于，除了吃外，它還可以接觸入侵，即“郵票”只要一接觸人的皮膚，其毒性就能注入人的血液中，讓人防不勝防。

對(duì)此，李文君深有同感。他說(shuō)，新型毒品加速變異，極具偽裝性和迷惑性，不斷出現(xiàn)“藍(lán)精靈”（含氟硝西泮）、“娜塔沙”、“小樹(shù)枝”、“0號(hào)膠囊”等毒品類型，盡管沒(méi)有形成規(guī)模性濫用，但已在一些娛樂(lè)場(chǎng)所和少數(shù)青少年之間流行。同時(shí)，“哇卡潮飲”“彩虹煙”“咖啡包”“電子煙油”等新型毒品被加工、偽裝成各種新品種、新形態(tài)、新包裝，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物流渠道進(jìn)行銷售，以時(shí)尚的外觀和新穎的“玩法”不斷“招攬”更多的年輕人深陷其中。

李文君還注意到，如受國(guó)外“笑氣”濫用的影響，國(guó)內(nèi)多地發(fā)現(xiàn)青少年濫用“笑氣”案例，且以?shī)蕵?lè)場(chǎng)所最為突出?！拔覈?guó)青少年涉新型毒品違法犯罪呈現(xiàn)出毒品種類不斷增多、娛樂(lè)化吸食行為明顯、濫用‘笑氣’等非列管類成癮物質(zhì)現(xiàn)象突出的特點(diǎn)?！?/p>

中國(guó)政法大學(xué)教授、青少年犯罪教研室主任皮藝軍甚至用“更像是給年輕人量身定做的”來(lái)形容新型毒品。他解釋說(shuō)，一旦青少年使用過(guò)新型毒品，再進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所等特定場(chǎng)所后會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)制性覓毒行為。加上酒精、色情混合在一起的影響，更讓青少年難以抗拒。此外，新型毒品不像傳統(tǒng)毒品帶給人強(qiáng)烈的罪惡感，在國(guó)外一些地方甚至是合法的，這更容易讓青少年輕信，加之吸食更為方便，導(dǎo)致青少年更容易涉新型毒品違法犯罪。 新型毒品的危害不言而喻。

李文君說(shuō)，新型毒品的共同特點(diǎn)是化學(xué)合成，對(duì)人體既具有影響臟器功能等生理作用，還可以產(chǎn)生興奮、致幻、麻醉等精神效果。相較于海洛因等傳統(tǒng)毒品，這些化學(xué)合成毒品對(duì)大腦神經(jīng)細(xì)胞產(chǎn)生直接的、不可逆的損害，影響人的中樞神經(jīng)，導(dǎo)致神經(jīng)中毒反應(yīng)和精神分裂，吸毒者更容易出現(xiàn)興奮、狂躁、抑郁、幻覺(jué)等精神病癥狀，從而行為失控，造成個(gè)人極端暴力犯罪等一系列社會(huì)問(wèn)題。不同種類新型毒品濫用危害程度不同，個(gè)別品種過(guò)量吸食可能導(dǎo)致休克、窒息甚至猝死，還易誘發(fā)肇事肇禍問(wèn)題。

陳瑜說(shuō)，新型毒品主要有兩個(gè)方面危害：導(dǎo)致吸食者精神錯(cuò)亂，誘發(fā)惡性暴力案件；損害吸食者健康，誘發(fā)各類疾病甚至死亡。他特別提醒說(shuō)，“笑氣”雖然尚未列管，但如果長(zhǎng)期過(guò)量吸食會(huì)對(duì)人體造成嚴(yán)重危害，重度成癮人員會(huì)產(chǎn)生幻覺(jué)，表現(xiàn)狂躁并伴隨暴力攻擊性行為，因吸食“笑氣”引發(fā)的自傷自殘，甚至產(chǎn)生幻覺(jué)而跳樓等極端事例，及其他違法犯罪事件時(shí)有發(fā)生。

“吸毒一旦成癮會(huì)使人的社會(huì)功能全部喪失，若青少年沒(méi)有資金支持其購(gòu)買毒品，很容易發(fā)展成以販養(yǎng)吸——由吸毒成為販毒，或去偷去搶?！逼に囓娬f(shuō)。

部門聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)施策

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)禁毒教育

如何防范新型毒品對(duì)青少年的危害？

近年來(lái)，面對(duì)全球范圍新型毒品蔓延加快的新挑戰(zhàn)，我國(guó)禁毒部門持續(xù)深化打擊新型毒品犯罪，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、查緝和列管工作，同時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門，大力宣傳新型毒品濫用危害，把防范新型毒品危害作為青少年毒品預(yù)防教育的重中之重，堅(jiān)決遏制新型毒品蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

公安部宣布：從今年7月1日起，我國(guó)將正式整類列管合成大麻素類物質(zhì)以及新增氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)。自此，我國(guó)要管制449種麻醉藥品和精神藥物，這在全世界是管制數(shù)量最多的。

陳明超介紹說(shuō)，貴州省從2016年推出青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程，南明公安分局主要從三方面進(jìn)行防控：多部門聯(lián)動(dòng)消除宣教盲區(qū)，做到宣傳教育全覆蓋；重點(diǎn)關(guān)注“教育家庭化，禁毒社會(huì)化”，重視特殊人群新型毒品宣傳教育；整合資源，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，齊抓共管強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)禁毒教育。

“我們重點(diǎn)關(guān)注失學(xué)輟學(xué)青少年、農(nóng)村留守兒童、外出務(wù)工人員、社會(huì)閑散人員、社會(huì)矯正人員等重點(diǎn)人群。各級(jí)黨組織通過(guò)‘黨員到社區(qū)報(bào)到’，充分吸納黨員禁毒宣傳志愿者，把防范新型毒品危害宣傳教育納入黨員日常義務(wù)，利用‘學(xué)校放假 社區(qū)開(kāi)學(xué)’等契機(jī)，充分發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用，號(hào)召黨員志愿者為假期的孩子們上好禁毒預(yù)防教育課?！标惷鞒f(shuō)道。

“當(dāng)前，寧波把防范新型毒品對(duì)青少年侵害，減少、遏制這類違法犯罪作為毒品預(yù)防教育的重要內(nèi)容，不斷深化防范青少年毒品違法犯罪機(jī)制，鏟除誘發(fā)滋生毒品問(wèn)題的土壤?！标愯ふf(shuō)。

他告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，寧波禁毒部門開(kāi)展校園、場(chǎng)所周邊治安排查整治，依法嚴(yán)厲打擊發(fā)生在校園、場(chǎng)所周邊的吸販毒活動(dòng)，對(duì)引誘、唆使、欺騙、強(qiáng)迫青少年吸販毒的不法分子，依法予以嚴(yán)厲打擊，努力提高場(chǎng)所管控能力，加大場(chǎng)所禁毒巡查力度，防止青少年到娛樂(lè)場(chǎng)所吸販毒。

同時(shí)，面向失學(xué)輟學(xué)青少年、農(nóng)村留守兒童、外出務(wù)工人員、社會(huì)閑散人員、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群，文化娛樂(lè)服務(wù)、出租車、物流快遞等重點(diǎn)行業(yè)青年職工等，提供有針對(duì)性的、個(gè)性化的防范新型毒品危害宣傳教育活動(dòng)，提高相關(guān)人員法治意識(shí)、防范意識(shí)。

陜西省西安市蓮湖區(qū)禁毒辦主任、西安市公安局蓮湖分局副局長(zhǎng)王強(qiáng)介紹說(shuō)，近年來(lái)，蓮湖公安禁毒部門與教育部門密切合作，深入推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校，嚴(yán)厲打擊涉校園毒品犯罪，構(gòu)建全覆蓋的校園禁毒宣傳教育體系，廣泛開(kāi)展“健康人生 綠色無(wú)毒”宣傳教育，基本實(shí)現(xiàn)了“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的工作目標(biāo)。

同時(shí)，蓮湖區(qū)還結(jié)合本區(qū)社會(huì)綜治網(wǎng)格化工作，建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“4+1+N”工作機(jī)制，其中“4”即區(qū)級(jí)、街辦、社區(qū)和網(wǎng)格4個(gè)管理層級(jí)，“1”即街辦設(shè)1名專職干部，“N”包括禁毒志愿者、社工等人員，專門承擔(dān)宣傳教育和社戒社康工作，目前加入該工作的有1000余人，大家積極參與禁毒宣傳，義務(wù)開(kāi)展禁毒工作，成為凈化社區(qū)環(huán)境不可或缺的重要力量。

在對(duì)戒毒人員進(jìn)行教育、矯治過(guò)程中，江蘇省太湖強(qiáng)制隔離戒毒所教育矯治科科長(zhǎng)劉國(guó)慶與眾多的吸毒者家庭有了更深的接觸，對(duì)他們成長(zhǎng)史、家庭等方方面面的情況有了更全面的了解，每當(dāng)看到一個(gè)個(gè)破碎的家庭，一個(gè)個(gè)吸毒人員家屬無(wú)助絕望的眼神，一個(gè)個(gè)頭發(fā)蒼白仍在為吸毒人員操勞的戒毒人員父母的身影，他深感痛心的同時(shí)，也在不停地思考該如何更好地作為。

“只是做好戒毒人員的挽救工作是不夠的，我們更應(yīng)走出戒毒所，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)，針對(duì)青少年開(kāi)展前置教育，普及毒品預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)他們的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和能力。”劉國(guó)慶說(shuō)。于是，他成為了“青鋒禁毒宣講團(tuán)”的發(fā)起者和志愿講師。

全力擠壓涉毒空間

豐富教育形式內(nèi)容

青少年是祖國(guó)的未來(lái)，有力、有效防范新型毒品對(duì)青少年的危害，刻不容緩。

陳瑜說(shuō)，當(dāng)前對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所禁毒防范措施力度不斷加大，涉毒違法犯罪空間得到有效擠壓。但在新形勢(shì)下，針對(duì)場(chǎng)所涉毒新特點(diǎn)，需要規(guī)范場(chǎng)所禁毒防范措施，不斷改進(jìn)管理手段和方法。

為此，他提出三方面建議：首先，壓實(shí)主體責(zé)任，公安、文廣、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要把落實(shí)禁毒防范措施工作作為場(chǎng)所管理工作主線，在強(qiáng)化日常監(jiān)督的同時(shí)，對(duì)場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)地交叉檢查，并列入考核內(nèi)容，確保落實(shí)主體責(zé)任；其次，加強(qiáng)日常監(jiān)管，在場(chǎng)所落實(shí)禁毒防火墻措施、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任書(shū)簽訂、巡查制度等日常預(yù)防機(jī)制，提高對(duì)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題的監(jiān)管力度；最后，創(chuàng)新管理服務(wù)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+管理”模式，開(kāi)發(fā)場(chǎng)所禁毒防范管理平臺(tái)，打造云端防范，提升禁毒巡查能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽訂禁毒責(zé)任書(shū)、禁毒培訓(xùn)、巡查、宣傳等一體化服務(wù)，為場(chǎng)所從業(yè)人員提供智能服務(wù)。

在李文君看來(lái)，在防范新型毒品對(duì)青少年危害方面，政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)要充分發(fā)揮各自的作用和優(yōu)勢(shì)。如公安機(jī)關(guān)等禁毒職能部門，應(yīng)通過(guò)加大對(duì)KTV、酒吧、歌舞廳等公共娛樂(lè)休閑場(chǎng)所的管理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定禁止18歲以下青少年進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所，同時(shí)加大對(duì)賓館旅店的排查管控力度，最大程度擠壓青少年可能涉毒的空間；教育行政部門和學(xué)校圍繞在校學(xué)生，不斷提升學(xué)校毒品預(yù)防教育的廣度和深度，尤其是加強(qiáng)對(duì)吸毒危害的宣傳教育；家庭成員主動(dòng)關(guān)注孩子的心理健康，關(guān)心孩子的交友動(dòng)態(tài)，及時(shí)溝通交流，教育他們遠(yuǎn)離毒品，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止與一些不良朋友來(lái)往。

“治理毒品問(wèn)題，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為先，主動(dòng)教育和引導(dǎo)社會(huì)大眾尤其是青少年清楚地辨識(shí)新型毒品的特征，清晰地了解新型毒品的危害，清醒地拒絕新型毒品的誘惑。”李文君認(rèn)為。

她建議從四個(gè)方面進(jìn)一步完善：注重青少年毒品預(yù)防教育對(duì)象的差異性；豐富青少年毒品預(yù)防教育的形式和內(nèi)容；將青少年毒品預(yù)防教育與法治教育、道德教育、科普教育、健康教育、防疫防艾滋病教育等主題宣傳相融合，借助社會(huì)資源，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，大力倡導(dǎo)“健康人生、綠色無(wú)毒”理念；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，切斷網(wǎng)上毒品犯罪。

李文君說(shuō)，做好青少年群體的毒品預(yù)防教育，筑牢其拒毒防毒的防線，既是防范吸毒人群滋生蔓延的現(xiàn)實(shí)需要，也是實(shí)現(xiàn)毒品形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的長(zhǎng)久之計(jì)。引導(dǎo)和培養(yǎng)青少年的防毒意識(shí)和拒毒態(tài)度，具有更深遠(yuǎn)的影響力和滲透力，既是治理青少年涉毒問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策，最大限度萎縮毒品消費(fèi)的新興市場(chǎng)，又有助于未來(lái)吸毒群體出現(xiàn)“薄層”甚至“斷層”，從根本上解決吸毒人員不斷滋生的問(wèn)題。