本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者楊佳藝 記者張昊

走進(jìn)湖北省武漢市武昌區(qū)周冶陶公益服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)解網(wǎng)”），干凈明亮的會(huì)議室、調(diào)解庭、調(diào)解室、陳列室一應(yīng)俱全。三四名工作人員忙著公益活動(dòng)準(zhǔn)備、案件登記等工作，每天都有志愿者律師在這里提供公益法律服務(wù)。 調(diào)解網(wǎng)于2012年3月成立，從最初的調(diào)解網(wǎng)網(wǎng)站平臺(tái)逐步發(fā)展為居民調(diào)解研究中心，3年前又升級(jí)為現(xiàn)在的公益服務(wù)中心。9年來(lái)，調(diào)解網(wǎng)為數(shù)萬(wàn)社區(qū)居民和困難群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)，化解了一大批矛盾糾紛，贏得社會(huì)廣泛好評(píng)。

小玲是調(diào)解網(wǎng)的一位法律援助受援人。她在坐公交車(chē)下班回家途中不幸摔傷，經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘。小玲的家庭為給丈夫治病已經(jīng)花光積蓄，她的康復(fù)治療使本就不富裕的家庭雪上加霜，公交公司拒絕任何賠償更是寒了小玲的心。 無(wú)奈之下，小玲找到調(diào)解網(wǎng)申請(qǐng)法律援助。調(diào)解網(wǎng)總干事曹紅玲律師代理了此案，經(jīng)過(guò)一審敗訴、二審撤銷(xiāo)原判發(fā)回重審后，再審過(guò)程中公交公司態(tài)度終于轉(zhuǎn)變，雙方最終達(dá)成協(xié)議，為小玲的家庭解了燃眉之急。

“我們的公益工作主要依托廣大法律服務(wù)志愿者參與，目前在調(diào)解網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證的志愿者約有800多人，包括律師、法官、檢察官、法學(xué)教師和法科學(xué)生等。”調(diào)解網(wǎng)負(fù)責(zé)人宮步坦告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，每當(dāng)接到街道辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位的邀請(qǐng)舉辦社區(qū)公益法律活動(dòng)時(shí)，都有眾多志愿者踴躍報(bào)名。對(duì)于民事調(diào)解、法律援助、困境未成年人幫扶這類(lèi)相對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較高的工作，則會(huì)優(yōu)先選擇有經(jīng)驗(yàn)的志愿者。 調(diào)解網(wǎng)于2015年成為中國(guó)法律援助基金會(huì)審核認(rèn)定的“中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”實(shí)施單位。數(shù)年來(lái)，調(diào)解網(wǎng)承辦法律援助案件1174起，為受援人挽回?fù)p失4000多萬(wàn)元，涵蓋農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等。其間，中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目為案件辦理提供了大力支持。

未成年人幫扶是調(diào)解網(wǎng)的常態(tài)化公益法律活動(dòng)。作為最高人民檢察院、共青團(tuán)中央首批確定的開(kāi)展未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)解網(wǎng)積極開(kāi)展涉案未成年人社會(huì)調(diào)查、擔(dān)任“合適成年人”、考察幫教、心理幫扶等工作，幫助涉罪未成年人重回正軌。 小飛原本成績(jī)優(yōu)異，受社會(huì)人員影響后，參與敲詐勒索低年級(jí)同學(xué)被公安機(jī)關(guān)逮捕。鑒于小飛屬于未成年人且情節(jié)較輕，檢察機(jī)關(guān)、調(diào)解網(wǎng)、小飛家長(zhǎng)和小飛本人共同簽訂了附條件不起訴考察幫教協(xié)議，由調(diào)解網(wǎng)未成年人維權(quán)部負(fù)責(zé)人楊森律師對(duì)其進(jìn)行跟蹤幫教。

楊森帶小飛參加關(guān)愛(ài)孤寡老人、社區(qū)志愿服務(wù)等活動(dòng)，還經(jīng)常為小飛講解法律常識(shí)。短短六個(gè)月的幫教后，小飛的人生重回正軌，檢察院最終宣布對(duì)他作出不起訴決定。 截至目前，調(diào)解網(wǎng)已完成未成年人社會(huì)調(diào)查403起，擔(dān)任“合適成年人”320次，考察幫教48起，共幫助涉案未成年人700多名。此外，調(diào)解網(wǎng)還與各級(jí)團(tuán)委合作，開(kāi)展青少年模擬法庭、普法宣講等活動(dòng)，通過(guò)參與度高、互動(dòng)性強(qiáng)的方式為青少年普及法律知識(shí)。

此外，調(diào)解網(wǎng)成立至今，已通過(guò)調(diào)解方式化解各類(lèi)矛盾糾紛8062起，并與武漢市內(nèi)9家基層法院及中級(jí)法院、仲裁委員會(huì)合作建立了訴（仲）調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。 在法治宣傳方面，調(diào)解網(wǎng)也不斷推陳出新。每年暑期，調(diào)解網(wǎng)都會(huì)專(zhuān)門(mén)針對(duì)青少年兒童進(jìn)行法律宣傳，平時(shí)也會(huì)根據(jù)需要為居民開(kāi)展掃黑除惡、防詐騙、反家暴等法治課堂，助推社區(qū)法治工作順利開(kāi)展。

社區(qū)居民鄧女士是曹紅玲通過(guò)法治宣傳幫助過(guò)的當(dāng)事人之一。因被丈夫家暴，鄧女士接受了脾臟摘除手術(shù)，經(jīng)鑒定為七級(jí)傷殘。在是否要追究丈夫刑事責(zé)任問(wèn)題上，鄧女士態(tài)度反復(fù)。 曹紅玲用了近一個(gè)月時(shí)間為其作法律解答和心理疏導(dǎo)，終于使鄧女士勇敢地運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。鄧女士的丈夫因故意傷害罪被判處有期徒刑3年，受到了法律制裁。

經(jīng)過(guò)多年探索，調(diào)解網(wǎng)各類(lèi)公益法律服務(wù)活動(dòng)已逐漸成熟，形成了具有特色的工作模式，成功走出了一條立足社會(huì)組織、以社會(huì)矛盾糾紛多元化解參與基層社會(huì)治理的創(chuàng)新之路，獲得“武漢市最佳志愿服務(wù)組織”“全國(guó)青少年維權(quán)崗”“中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目貢獻(xiàn)突出實(shí)施單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。 “公益性社會(huì)組織很多，能堅(jiān)持下來(lái)的很少。特別感謝各級(jí)群團(tuán)組織和司法行政部門(mén)的關(guān)懷幫助，調(diào)解網(wǎng)在有法律服務(wù)需求的困難群眾與有公益心的法律人之間搭建了一座橋梁。未來(lái)我們將繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，配合做好公共法律服務(wù)?！睂m步坦深有感觸地說(shuō)。