“27個月的賠償金終于拿到手了!檢察官為了我這個案子忙前忙后,你們辛苦了!”拿到再審判決的王麗對山東省青島市檢察院第六檢察部副主任趙煜亮激動地說。

離職告單位

官司贏了再就業(yè)卻難了

2003年5月,王麗進入藍天學院工作。2015年12月起,藍天學院停發(fā)王麗工資,并于2016年4月30日和王麗解除勞動關系。2017年1月至11月,王麗先后通過仲裁、訴訟等途徑,要求確認與藍天學院始終存在勞動關系,并要求學院支付欠付的工資、違法解除勞動合同的賠償金等各項費用。法院審理后,判決認定雙方自2003年5月1日至2016年4月30日期間存在勞動關系,藍天學院應支付王麗相關費用7.5萬余元。

讓王麗沒想到的是,官司雖然贏了,但再就業(yè)卻變得舉步維艱……

原來,由于這次勞動爭議糾紛,藍天學院與王麗的關系變得很僵。在和王麗解除勞動關系后,藍天學院遲遲沒有為其開具解除勞動合同的書面證明及辦理網(wǎng)上解約手續(xù)。

王麗在尋找新工作的過程中,雖然通過了幾家單位的面試,但都在簽約時因為缺乏原單位的解除勞動合同證明,用人單位顧慮重復用工問題,都沒有錄用她。直至2018年8月9日,藍天學院才為王麗出具解除勞動合同人員登記表及報告書。

由于一直無法順利入職其他單位,王麗申請勞動仲裁,要求藍天學院支付因2016年4月30日至2018年8月8日期間不出具解除勞動合同證明而使其無法再就業(yè)的經(jīng)濟損失10.9萬余元。仲裁委裁決駁回其訴訟請求。王麗不服仲裁裁決,于2018年9月向山東省青島市李滄區(qū)法院起訴。

一審期間,王麗提交了曾去應聘的飛揚科技公司和安平物流公司出具的情況說明,主要內(nèi)容為“王麗與原單位未辦理網(wǎng)上解約手續(xù),公司顧慮重復用工嫌疑,暫時不予錄取。”一審法院判決認為,依據(jù)勞動合同法第89條規(guī)定,藍天學院應向王麗賠償不為其出具解除勞動合同證明期間的損失,但該損失應以實際損失為限,現(xiàn)王麗主張的賠償金無事實依據(jù),遂判決駁回其訴訟請求。

王麗不服一審判決,向山東省青島市中級法院提起上訴。青島市中級法院認為王麗沒有證據(jù)證明實際損失存在,判決駁回上訴,維持一審判決。王麗申請再審,亦被法院駁回。

“27個月呀!藍天學院整整晚了27個月才給我開具解約證明啊!我因此一直沒法重新就業(yè),沒有收入,難道這筆經(jīng)濟損失學院不該賠嗎?”滿心委屈的王麗不服法院的裁判結果,向青島市檢察院申請監(jiān)督。

公開聽證

雙方不同意和解

為查明案件的來龍去脈,承辦檢察官趙煜亮到法院調(diào)取了全部案卷材料,并進行認真審查。在詳細審查王麗申訴請求和原審卷宗后,承辦檢察官認為,該案的爭議焦點主要在于藍天學院不出具解除勞動合同證明期間王麗無法再就業(yè)的損失證明和賠償依據(jù)問題。鑒于現(xiàn)行法律規(guī)定不明確,司法實踐中又標準不一,經(jīng)檢察長批準,該院決定通過舉行聽證會的方式解決法律適用爭議問題。

2020年6月29日,聽證會在雙方當事人所在的青島市李滄區(qū)進行。會議邀請兩名與案件無利害關系、具有法律背景和企業(yè)管理經(jīng)驗的人民監(jiān)督員作為聽證員,以保證聽證會的專業(yè)性、權威性和有效性。聽證會上,王麗和藍天學院分別陳述了事實和理由,承辦檢察官就王麗離職經(jīng)過及其在法院提交的兩份書證進行了調(diào)查,2名聽證員針對藍天學院逾期出具解除勞動合同證明的原因及王麗索賠數(shù)額的計算依據(jù)等進行了提問——

“藍天學院,你方與王麗于2016年4月30日已經(jīng)解除勞動關系,為什么直到2018年8月9日才為王麗出具解除勞動合同的書面證明?”聽證員問。

“因為我們在這期間有一些官司在打,而且解約需要到學院人事處辦理離職手續(xù),人事處一直聯(lián)系不上王麗。”藍天學院回答道。

“打官司就是因為單位不辦離職手續(xù)啊!學院人事處沒主動聯(lián)系過我辦離職的事。你們說聯(lián)系不上,那我們之前打官司的時候也遇到了,怎么說聯(lián)系不上呢?”王麗爭論道。

藍天學院對逾期出具解除勞動合同的書面證明的理由并不成立,認定其存在過錯沒有問題,但本案難點在于損失的證明和賠償金額的計算。

“王麗,你在法院一審、二審中有沒有證據(jù)提交給法院,以證明藍天學院沒有按法律規(guī)定出具解除勞動合同書面證明給你造成的實際損失?”聽證員問。

王麗懷著一肚子委屈說:“交了,我提交了兩家應聘單位給我開的應聘證明。我無法提供實際損失的證據(jù),但確確實實因為藍天學院不給出具解除勞動合同的書面證明,我的社保沒法交,我也沒法去新單位入職?！?/p>

聽證員問:“王麗,你訴訟請求中的求職受阻賠償金是按照青島市城鎮(zhèn)居民可支配收入的60%計算,此項計算依據(jù)是什么?”

王麗說:“我咨詢過律師,按照勞動合同法第89條算的?！?/p>

兩名人民監(jiān)督員在全面了解案情、認真聽取雙方當事人意見后,圍繞本案事實認定及法律適用等問題進行了深入討論,并發(fā)表了聽證意見。

“根據(jù)勞動合同法第50條和89條的規(guī)定,藍天學院應當在2016年4月30日解除與王麗勞動合同時出具解除勞動合同的證明,藍天學院逾期兩年多沒有為王麗出具解除勞動合同證明,應當賠償這期間給王麗造成的損失,這有利于最大限度地維護勞動者合法權益?！?/p>

“王麗提交的兩份書證能夠證明無法再就業(yè)與學院沒有出具解除勞動合同證明存在因果聯(lián)系,學院具有過錯應當賠償王麗經(jīng)濟損失。對于具體的賠償標準,建議參照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》處理?！?/p>

聽證意見為檢察機關辦理此案提供了重要參考。聽證結束前,承辦檢察官還詢問雙方當事人是否同意和解,雙方當事人均不同意和解,檢察機關遂不再引導雙方和解。

提出抗訴后改判

參照當?shù)刈畹凸べY標準賠償

聽證結束后,青島市檢察院根據(jù)案件審查情況及聽證情況,就本案提請山東省檢察院抗訴。山東省檢察院經(jīng)審查,采納了提請抗訴意見,向山東省高級法院提出抗訴。

檢察機關審查認為,藍天學院與王麗之間的勞動合同于2016年4月30日解除時,應及時出具解除勞動合同的書面證明,但其無正當理由遲至2018年8月才出具,明顯具有過錯。藍天學院逾期2年零3個月未向王麗出具解約證明的行為必然影響到王麗在此期間的正常就業(yè),給王麗造成損失。根據(jù)王麗提交的兩份書證,其未能就業(yè)產(chǎn)生的損失實際存在,現(xiàn)主張學院承擔支付未出具解除勞動合同書面證明期間的損失有事實和法律依據(jù)。

經(jīng)檢察機關抗訴后,山東省高級法院作出提審本案的民事裁定。山東省檢察院派員參加庭審,王麗和藍天學院代理人也參加了庭審。

2021年4月23日,山東省高級法院作出再審判決,采納了檢察機關的抗訴意見,認為藍天學院與王麗的勞動合同于2016年4月30日解除時,學院應當及時為王麗出具解除或終止勞動合同的書面證明,但其無正當理由遲至2018年8月9日才為王麗出具解除勞動合同報告書,應當賠償給王麗造成的損失。對于計算依據(jù)和標準,現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有具體規(guī)定,參照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第31條,按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付王麗基本生活費,遂判決撤銷原一、二審判決,改判藍天學院向王麗支付賠償金34149元。

“群眾利益無小事,尤其是勞動者作為勞動關系中的弱勢一方,對其權益的保護力度應該加強。雖然這起案件的標的金額不大,但我們也應該認真辦、好好辦,讓當事人切實感受到司法的溫暖,讓以人民為中心的司法理念真正落實到位?！鄙綎|省檢察院第六檢察部檢察官杜文婷表示。

杜文婷告訴記者,在逾期出具解除勞動合同證明主張賠償損失案件中,勞動者僅需證明用人單位逾期出具了解除勞動合同證明,勞動者無法再就業(yè)的客觀后果與用人單位的該違法行為之間存在因果關系,就應認定給勞動者造成損失,從權益平衡角度不應再對勞動者設定過高的證明義務。

“對于損失賠償?shù)挠嬎銟藴?可參照當?shù)刈畹凸べY標準予以裁量,以解決司法實踐中勞動合同法第89條適用不一致的問題,這符合一般的正義標準和社會認知,對此檢察院與再審法院也達成了共識?！倍盼逆谜f。(文中公司和當事人均為化名)

郭樹合 白樹文 鄭國華 趙煜亮