法治日報全媒體記者范天嬌 通訊員王華進

2021年,全市刑事案件破案數(shù)、刑事拘留數(shù)、提請逮捕數(shù)、移送起訴數(shù)實現(xiàn)“四升”;八類案件發(fā)案數(shù)、可防性案件發(fā)案數(shù)、交通事故亡人數(shù)實現(xiàn)“三降”;現(xiàn)行命案連續(xù)8年全破……這是安徽省合肥市公安機關(guān)交出的“平安答卷”。

近年來,合肥市公安局堅持科技引領(lǐng)和社會共治雙輪驅(qū)動,著力構(gòu)建“三圈五域查控網(wǎng)、市域單元防控網(wǎng)、治安要素管控網(wǎng)”三網(wǎng)合一的立體化、智能化、多元化治安防控體系,信息化管理和智能化應(yīng)用水平穩(wěn)步提升,警務(wù)模式和警務(wù)機制改革不斷深化,社會治安防控體系更加嚴密,人民群眾的安全感和滿意度進一步增強,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安定有序的社會環(huán)境。

打造“三圈五域查控網(wǎng)”

去年5月16日,肥東縣發(fā)生一起刑事案件,在對案情進行分析研判后,合肥市公安局情指中心立即啟動“關(guān)城門”緊急布控機制,3分鐘關(guān)閉高速ETC出口,嫌疑人及車輛被及時趕到的警力當場控制。

這起案件的成功處置顯示出“三圈五域查控網(wǎng)”的作用力。近年來,合肥公安全力打造應(yīng)急處置、要素管控、偵查研究、事故預(yù)防、執(zhí)法與民意等五大中心,以情指勤輿督一體化實戰(zhàn)機制為牽引,堅持“情報主導(dǎo)、突出重點,立體布防、整體聯(lián)動”原則,全力打造出城市外圍有公安檢查站、治安卡口查控,城區(qū)內(nèi)部有街面警務(wù)站、網(wǎng)格化巡控力量為支撐的“環(huán)市際防控圈、環(huán)主城區(qū)防控圈、環(huán)重點區(qū)域防控圈”閉環(huán)式治安防控識別圈,最大限度將風(fēng)險隱患阻截在遠端,處置在萌芽狀態(tài)。

“一環(huán)八射多聯(lián)”高速路網(wǎng)、“高快一體”城市路網(wǎng)基本形成;軌道交通運營達156公里……隨著合肥現(xiàn)代化都市區(qū)框架的全面拉開,對治安防控工作提出更高的要求,合肥公安機關(guān)在強化圈層查控的同時,以116個基層派出所、64個街面綜合警務(wù)站、566個社區(qū)警務(wù)室、44個網(wǎng)安警務(wù)室為觸角,充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等手段,通過智慧110指揮調(diào)度平臺,實現(xiàn)警力整合、手段整合和信息共享,進一步強化“空中、地面、水面、地下、網(wǎng)上”五張防護網(wǎng)一體化運作,將一張無形的平安網(wǎng)撒向城市的每一個角落。

織密“市域單元防控網(wǎng)”

2月27日,接連數(shù)日的晴好天氣讓許多合肥市民走出家門,來到大蜀山及周邊踏青。當天中午,高新公安分局接到市民報警,稱自己7歲的孩子不慎走失。接指令后,距離事發(fā)地最近的半邊街警務(wù)站迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通過視頻巡查,用時15分鐘找回走失的孩子。

24小時實體化運轉(zhuǎn)的綜合警務(wù)站給群眾帶來實實在在的安全感。面對社會治安防控的新形勢和新要求,合肥公安機關(guān)以全市125個巡控網(wǎng)格為基礎(chǔ),64個綜合警務(wù)站、122個地鐵警務(wù)室為支點,科學(xué)設(shè)置166個快反圈、122個地鐵快反單元,設(shè)置覆蓋全市的“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈,整合特(巡)警、交警(鐵騎)、派出所等警力,完善公安武警、特警交警、屬地軌道聯(lián)勤機制,進一步提升巡邏勤務(wù)的精準度,為警務(wù)實戰(zhàn)賦能增效。

為進一步提升社會治安防控整體效能,全市建成并投入使用3361個智慧平安小區(qū),覆蓋率達96.5%;校園安全防范達標率持續(xù)向好,校園及周邊刑事案件發(fā)案率同比下降70%;建立與應(yīng)急、消防等部門的大型活動安保協(xié)同機制,嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié),近年來未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

筑牢“要素管控防控網(wǎng)”

如何判斷遭遇到電信詐騙?遇到恐怖襲擊如何自救?合肥市民只要搭乘“平安合肥”號主題地鐵,就可以找到答案。據(jù)了解,合肥警方策劃推出安徽省首列平安主題專列,通過“沉浸式”宣傳將反電詐、反恐和禁毒等知識融入市民的日常生活。

警力有限,民力無窮。近年來,合肥公安廣泛發(fā)動社會力量,組建平安志愿者團隊。如今,“小巷管家”義務(wù)巡邏隊、“香江黨員”義務(wù)巡邏隊、“云川大媽”志愿服務(wù)隊等共26.39萬人的“合肥義警”活躍在城市中,協(xié)助公安機關(guān)開展治安巡邏、安全防范宣傳等工作。2021年全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情逆勢而行,同比下降5.4%,“全警反詐、全社會反詐”大格局呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

全市公安機關(guān)深入貫徹“共建共治共享”的基層治理理念,在全省率先開展“警民聯(lián)調(diào)”工作。目前,全市共設(shè)立115個“警民聯(lián)調(diào)室”,配備人民調(diào)解員225人、66家律師事務(wù)所與“警民聯(lián)調(diào)室”結(jié)對入駐,創(chuàng)新推行“三所一庭”、在線司法確認等做法,建立矛盾糾紛閉環(huán)處置流程,加強矛盾糾紛的預(yù)知、預(yù)警、預(yù)判能力。2021年以來,全市共接受各類糾紛7.3萬余起,調(diào)解成功率達99.9%,實現(xiàn)讓矛盾糾紛化解在基層、消除在前端、處置在萌芽的目標。

同時,全市公安機關(guān)緊緊圍繞“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等要素,進一步筑牢要素管控網(wǎng),研究分析新形勢下基礎(chǔ)管控的新動態(tài)、新特點,從源頭著手,依托派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng),動態(tài)開展“一標三實”信息采集和地理信息標注工作,日均動態(tài)感知實時鮮活數(shù)據(jù)600萬條,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新,反哺公安機關(guān)開展基礎(chǔ)工作。