法治日?qǐng)?bào)全媒體記者孫立昊洋 通訊員鄭華

陜西省西安市臨潼區(qū)人民檢察院辦理的許某等7名在校學(xué)生聚眾斗毆案,涉及多名在校學(xué)生。面臨高考關(guān)鍵時(shí)期案件移送審查起訴,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件事實(shí)分別處理涉案未成年人,對(duì)3人作出相對(duì)不起訴、4人作出附條件不起訴。經(jīng)考察幫教,2021年9月,7人全部考上大學(xué)。

“未成年人健康成長(zhǎng)事關(guān)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,陜西省檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人案件時(shí),落實(shí)未成年人利益最大化原則,依據(jù)專門的程序規(guī)則辦案,讓‘熊孩子’懂得敬畏法律。同時(shí),堅(jiān)持少捕、慎訴、慎押,堅(jiān)持零容忍,對(duì)侵害未成年人犯罪一律從嚴(yán)懲處,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。”近日,陜西省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)梁曦向記者介紹說(shuō)。

懲處

2019年以來(lái),陜西省檢察機(jī)關(guān)對(duì)28件重大案件掛牌督辦,提前介入。共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪3109人,起訴4097人。其中批捕性侵犯罪1735人,占整個(gè)批捕案件的55.8%;起訴性侵犯罪1882人,占整個(gè)起訴數(shù)的45.9%。

將“大灰狼”擋在校門外,對(duì)性侵未成年人犯罪提出從業(yè)禁止建議,是陜西省未成年人辦案檢察官的一項(xiàng)重要職責(zé)。截至2021年底,陜西省檢察機(jī)關(guān)共獲取《關(guān)于對(duì)侵害未成年人案件實(shí)行強(qiáng)制報(bào)告制度》《教職員工入職前查詢性侵害等違法犯罪信息制度》強(qiáng)制報(bào)告案件線索78條,查詢密切接觸未成年人從業(yè)人員36600人(次),對(duì)應(yīng)報(bào)告犯罪線索而未履行報(bào)告義務(wù)的,建議相關(guān)部門給予行政處分。

加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等有關(guān)部門溝通協(xié)作,對(duì)遭受性侵害的未成年人推行集詢問(wèn)、人體檢查、生物樣本采集于一體的“一站式”辦案區(qū),減少對(duì)遭受性侵害被害人多次詢問(wèn)造成的反復(fù)傷害。這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共建立“一站式”辦案區(qū)43個(gè),對(duì)827名未成年被害人進(jìn)行“一站式”詢問(wèn)取證。

3年來(lái),陜西省檢察機(jī)關(guān)共向537名未成年被害人或被害人家屬發(fā)放國(guó)家司法救助金600余萬(wàn)元。保護(hù)救助的同時(shí),陜西省檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉罪未成年人寬容不縱容,3年來(lái),共批準(zhǔn)逮捕涉罪未成年人1999人,提起公訴2287人。

挽救

2021年10月29日,犯罪嫌疑人鄧某在其朋友姚某某的引誘下在自己的手機(jī)上登錄快手賬號(hào),在游戲直播間冒充游戲主播,私信網(wǎng)民發(fā)布廣告,騙取學(xué)生家長(zhǎng)3564元。

因犯罪嫌疑人系未成年人,犯罪數(shù)額較小,且積極退贓,延安市甘泉縣人民檢察院依法對(duì)其作出不批捕、不起訴決定。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年至今,陜西省檢察機(jī)關(guān)共不批準(zhǔn)逮捕涉罪未成年人1085人、不起訴598人、附條件不起訴594人。不捕率比普通刑事案件高9.2%,不訴率比普通刑事案件高7%。

“近年來(lái),陜西省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持可捕可不捕的堅(jiān)決不捕,可訴可不訴的堅(jiān)決不訴,盡最大可能挽救失足未成年人,對(duì)主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微,屬初犯、偶犯的未成年人依法寬緩到位,盡可能減少羈押、監(jiān)禁帶來(lái)的標(biāo)簽效應(yīng)、交叉感染,為涉罪未成年人回歸社會(huì)預(yù)留通道?！标兾魇∪嗣駲z察院未成年人檢察部主任李莉介紹說(shuō)。

2020年以來(lái),陜西省檢察機(jī)關(guān)先后依托企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等建立26個(gè)未成年人觀護(hù)幫教基地,積極開(kāi)展集心理干預(yù)、行為矯治、法治教育、技能培訓(xùn)于一體的個(gè)性化幫教。

陜西省檢察院與團(tuán)省委、省兒童心理學(xué)會(huì)聯(lián)合培訓(xùn)未成年人檢察司法社工,自開(kāi)展幫教以來(lái),全省共有142名涉罪未成年人重新就業(yè)或考上大專以上院校。

2019年以來(lái),陜西省檢察機(jī)關(guān)對(duì)全省涉罪未成年人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查5691人,開(kāi)展親情會(huì)見(jiàn)763件次,對(duì)涉罪未成年人、被害人開(kāi)展心理測(cè)評(píng)600次,心理疏導(dǎo)1400余次、親職教育821次。相關(guān)工作開(kāi)展以來(lái),陜西省檢察機(jī)關(guān)發(fā)出監(jiān)護(hù)督促令226份,督促“甩手”家長(zhǎng)依法帶娃。

保護(hù)

陜西檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理以來(lái),共對(duì)涉罪未成年人開(kāi)展羈押必要性審查248人,直接釋放或變更強(qiáng)制措施43人。糾正成年人與未成年人混管混押180人,發(fā)出檢察建議3件,提出糾正違法74人,對(duì)未成年人開(kāi)展教育談話766次。開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的監(jiān)督。共監(jiān)督檢查相關(guān)人員105人,糾正收監(jiān)執(zhí)行不當(dāng)1人,糾正脫管漏管1人。

陜西省檢察機(jī)關(guān)圍繞涉未成年人食品藥品安全、校園及周邊安全、網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)場(chǎng)所危害未成年人安全方面大力開(kāi)展公益訴訟活動(dòng),共辦理未成年人公益訴訟案件277件,發(fā)出訴前檢察建議114件,提起訴訟4件。

陜西省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王旭光受聘擔(dān)任西安交大附中法治副校長(zhǎng),并赴西安交大附中宣講法治課;陜西省人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)葛迪,陜西省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)梁曦分別受聘擔(dān)任西北大學(xué)附屬中學(xué)、西安中學(xué)法治副校長(zhǎng),并分別為在校學(xué)生進(jìn)行法治講座。

截至目前,陜西共有1625名檢察官在2951所各類學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng),其中395名各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)三級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)全覆蓋。3年來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展法治講座19007場(chǎng),受教育學(xué)生、教師、家長(zhǎng)130余萬(wàn)人。

“陜西省檢察機(jī)關(guān)將以推進(jìn)未成年人檢察專門化為抓手,進(jìn)一步改善司法理念、提升專業(yè)能力、促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、加大監(jiān)督力度,統(tǒng)籌發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用,推動(dòng)健全家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法‘六位一體’未成年人保護(hù)工作新格局。”王旭光表示。