當書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導下，由法治日報社主辦、法報文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動正式啟動。

“書·法”活動旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開一點腦洞、多花一點心思、多出一點力量、多做一點貢獻，引領和推動更多的人拿起筆來學法、寫法，在不斷“書·法”過程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會弘揚法治精神。

安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。2022年是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實施20周年，也是新修改的安全生產(chǎn)法實施一周年。安全生產(chǎn)法頒布實施以來，對預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依靠法治力量推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。

為推動安全生產(chǎn)法家喻戶曉、深入人心，在全社會營造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍，繼《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》之后，法治日報社聯(lián)合應急管理部政策法規(guī)司、中國應急管理報社，將筆端對準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

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安全生產(chǎn)法第九十二條　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實報告的，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、掛靠、出具虛假報告的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

對有前款違法行為的機構及其直接責任人員，吊銷其相應資質和資格，五年內不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作；情節(jié)嚴重的，實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

釋義：本條是關于承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構及其直接責任人員的法律責任的規(guī)定。本條規(guī)定的承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構的違法情形主要是兩種：一種是自身有相關資質，但出具失實報告的；另一種是己方或對方不具備相關資質，通過租借資質、掛靠等方式，進而由己方或者對方出具虛假報告的。其中，出具失實報告的，主要是指相關機構違反了本法第七十二條第一款的規(guī)定，未能保證其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實性。而租借資質、掛靠、出具虛假報告的，則違反了本法第七條關于承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件的規(guī)定，嚴重破壞安全生產(chǎn)監(jiān)督管理秩序，對安全生產(chǎn)工作構成嚴重威脅，甚至會因此直接導致重大生產(chǎn)安全事故。

于泓，上海市應急管理局組織人事處副處長。