□ 新時代新征程“楓橋經(jīng)驗”新實踐

□ 本報記者 丁國鋒 羅莎莎

近年來，江蘇省蘇州市吳江區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快建設(shè)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，率先在省內(nèi)實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心（以下簡稱矛調(diào)中心）全覆蓋，初步實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，“有矛盾、找矛調(diào)”逐步成為基層共識。

目前，全區(qū)矛盾糾紛總量同比下降11．8％，調(diào)處時間壓縮62％，調(diào)解成功率達(dá)99．6％，基本實現(xiàn)解決矛盾糾紛“少跑腿”、服務(wù)群眾“一站式”的目標(biāo)，探索出了一條即接即辦、多元參與、聯(lián)動調(diào)處的解紛新路徑。

中心突出實戰(zhàn)實用，整合了綜治中心、人民來訪接待中心、公共法律服務(wù)中心等12個平臺，由12家單位常駐辦公，16家單位輪駐接待，邀請6家專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會及3家社會組織入駐，形成了“綜合調(diào)處、訴調(diào)對接、研判接訪”3大功能區(qū)，可為來訪群眾提供調(diào)解、援助、仲裁、信訪等22項線上線下的“一條龍”服務(wù)，矛盾糾紛實現(xiàn)全口徑受理、全要素服務(wù)。

吳江區(qū)按照“簡易矛盾村級調(diào)、復(fù)雜矛盾鎮(zhèn)級處、重大矛盾區(qū)級解”的建設(shè)思路，建立健全“村級前哨所、鎮(zhèn)級主陣地、區(qū)級終點站”的矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，深化源頭治理，讓大量的矛盾在鎮(zhèn)、村兩級就近就地得到及早解決。截至目前，全區(qū)已構(gòu)建起以區(qū)矛調(diào)中心為主干、11個鎮(zhèn)級矛調(diào)中心為支干、307個村級矛調(diào)中心為基點的三級矛盾糾紛分層過濾網(wǎng)，形成“15分鐘解紛圈”，涌現(xiàn)出七都鎮(zhèn)“12321”工作法、松陵街道“124”工作機制等“一鎮(zhèn)一品”特色工作品牌，全區(qū)96％以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)村得到化解。

吳江區(qū)通過用好全市統(tǒng)一開發(fā)的智能化矛調(diào)平臺，全量匯聚各類矛盾隱患，一網(wǎng)分流到責(zé)任單位，矛盾糾紛辦理主體、處理進度、群眾反饋一目了然。同時，建立矛調(diào)派單、即時接單、按時結(jié)單“三單”工作機制，實行小事快辦、急事速辦、難事聯(lián)辦，對各類矛盾糾紛，分級分類匹配相關(guān)調(diào)處組織和專業(yè)力量，及時及早介入。

此外，矛調(diào)中心會常態(tài)化組織第三方圍繞“調(diào)處態(tài)度、調(diào)處規(guī)范、調(diào)處效果”等關(guān)鍵內(nèi)容開展回訪，定期對不滿意矛盾件進行梳理，及時查找不足，點對點向責(zé)任單位通報，督促做好整改。2023年以來，通過回訪跟蹤整改疑難矛盾100余件，實現(xiàn)群眾“事心雙解”。