■ 一年來，共審議法律案34件，通過其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件。終止審議法律案1件。決定批準(zhǔn)或加入條約、重要協(xié)定10件。目前，我國現(xiàn)行有效的法律共300件

■ 一年來，共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、7項專題調(diào)研，作出2項決議

■ 一年來，邀請273人次代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會；通過代表工作信息化平臺就法律草案征求代表意見，共有2985人次代表反饋意見建議；邀請740多人次代表參加執(zhí)法檢查等工作；舉辦4期代表學(xué)習(xí)班、1期少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班，1300多人次代表參加，實現(xiàn)新任基層全國人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋

□ 兩會話法治

□ 本報記者 朱寧寧

3月8日，全國人大常委會委員長趙樂際向十四屆全國人大二次會議報告全國人大常委會工作。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是十四屆全國人大常委會依法履職的第一年。全國人大常委會全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握新時代新征程賦予人大的使命任務(wù)，主動適應(yīng)發(fā)展大勢和時代要求，堅守人大工作的大方向、大原則、大道理。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會深入貫徹落實中央人大工作會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，推動人大工作取得新進(jìn)展新成效，實現(xiàn)良好開局。

一年來，共審議法律案34件，通過其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件。終止審議法律案1件。決定批準(zhǔn)或加入條約、重要協(xié)定10件。目前，我國現(xiàn)行有效的法律共300件。

一年來，共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、7項專題調(diào)研，作出2項決議。

一年來，邀請273人次代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會；通過代表工作信息化平臺就法律草案征求代表意見，共有2985人次代表反饋意見建議；邀請740多人次代表參加執(zhí)法檢查等工作；舉辦4期代表學(xué)習(xí)班、1期少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班，1300多人次代表參加，實現(xiàn)新任基層全國人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋。

全面提高立法質(zhì)量

履職伊始，常委會圍繞黨的二十大確定的新時代新征程黨的中心任務(wù)，對五年工作進(jìn)行頂層設(shè)計、謀篇布局。

立法規(guī)劃是立法工作的“總藍(lán)圖”。報告指出，編制和實施立法規(guī)劃，委員長會議組成人員主持召開8場座談會，聽取?。▍^(qū)、市）人大常委會、中央和國家機(jī)關(guān)、人大代表、專家學(xué)者的意見建議；向177個中央和地方單位征集立法項目建議。立法規(guī)劃對本屆立法工作作出統(tǒng)籌部署，其中一類項目79件、二類項目51件。

“可以說，列入立法規(guī)劃的立法項目都是健全國家治理急需、滿足人民美好生活需要必備、維護(hù)國家安全所急的法律制度?！比珖舜髴椃ê头晌敝魅挝瘑T、清華大學(xué)法學(xué)院院長周光權(quán)指出，本屆常委會立法工作一個亮點(diǎn)就是把立法質(zhì)量擺在更為關(guān)鍵的位置，強(qiáng)調(diào)遵循和把握客觀規(guī)律、立法規(guī)律，在立項起草審議表決等各環(huán)節(jié)把好關(guān)，堅持時間服從質(zhì)量保證立法。

履職首年，常委會立法工作準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，努力讓每一部法律都滿載民意、順應(yīng)民心、貼近民生。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。全面修訂公司法，初次審議礦產(chǎn)資源法修訂草案，繼續(xù)審議農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案；加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法。制定無障礙環(huán)境建設(shè)法，初次審議學(xué)前教育法、學(xué)位法草案，初次審議傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法修訂草案，修改慈善法；健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系。制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法，修訂海洋環(huán)境保護(hù)法，啟動生態(tài)環(huán)境法典編纂。此外，還以國家立法形式將8月15日設(shè)立為全國生態(tài)日；完善國家安全立法。制定糧食安全保障法，修訂反間諜法，修訂保守國家秘密法；推進(jìn)社會治理領(lǐng)域立法。審議通過刑法修正案（十二），修訂行政復(fù)議法，初次審議文物保護(hù)法修訂草案，繼續(xù)審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案，初次審議治安管理處罰法修訂草案；加強(qiáng)涉外法制建設(shè)。制定對外關(guān)系法、外國國家豁免法，修改民事訴訟法。

一年來，常委會堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌立改廢釋纂，堅持時、度、效相統(tǒng)一，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，立法工作再上新臺階。

加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

人大工作，基礎(chǔ)在代表，活力看代表。

2023年6月，十四屆全國人大常委會第三次會議通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立全國人大常委會代表工作委員會的決定。

一年來，常委會以設(shè)立代表工作委員會為契機(jī)，以加強(qiáng)常委會同代表聯(lián)系、代表同人民群眾聯(lián)系為抓手，深化和拓展代表工作，支持和保障代表依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。

履職首年，常委會組織4期代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)班。全國人大代表、國網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊總隊長蒙媛參加了其中的兩期，對于她這樣的新代表來說，兩次培訓(xùn)讓她收獲非常大。

“第一次參加培訓(xùn)，讓我學(xué)習(xí)到人大代表該如何履職。第二次在革命圣地延安舉行的培訓(xùn)，讓我感受到作為一名人大代表的使命感和責(zé)任感，也讓我下定決心一定盡職盡責(zé)，不辱使命?！泵涉抡f。

2023年，常委會完善建議交辦協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實辦理責(zé)任，加強(qiáng)同代表的溝通聯(lián)系，努力提升辦理工作質(zhì)效。報告指出，十四屆全國人大一次會議期間代表提出的271件議案，交由相關(guān)專門委員會審議完畢并答復(fù)代表，其中涉及的14個立法項目已審議通過或提請審議、59個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃；代表在大會期間提出的8314件建議、閉會期間提出的130件建議，交由承辦單位辦理并答復(fù)代表，建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占75%。確定19項重點(diǎn)督辦建議，由相關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)督辦，推動解決了一批實際問題。

伴隨代表建議轉(zhuǎn)化為一項項深化改革、推動發(fā)展的政策措施，群眾的滿意度和獲得感也得到了切實增強(qiáng)。

胸懷大局，謀篇布局。履職首年積極作為的背后，是全國人大常委會盡職履責(zé)的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，彰顯出人民代表大會制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

本報北京3月8日訊