4月8日,記者從2024中關(guān)村論壇“聚焦國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)”主題采訪現(xiàn)場了解到,2023年,北京市技術(shù)市場保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)現(xiàn)“雙突破”,認(rèn)定登記技術(shù)合同總量首次突破十萬項(xiàng),達(dá)106552項(xiàng),相比于2014年的67278項(xiàng),增長58.4%;2023年成交額突破8000億元大關(guān),達(dá)8536.9億元,相比于2014增長172.2%。
完善成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè)
成就的取得在于持續(xù)完善成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè)。據(jù)介紹,十年來,北京市積極落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)先行先試改革,不斷強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè),先后出臺(tái)“京校十條”“京科九條”“科創(chuàng)30條”等突破性政策,率先實(shí)施科技成果處置、使用、收益“三權(quán)”改革。
通過出臺(tái)《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡稱《條例》),在全國地方立法中率先明確給予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán),圍繞科研人員積極性調(diào)動(dòng)為核心,以實(shí)現(xiàn)“有的轉(zhuǎn)”(解決源頭問題)——“有權(quán)轉(zhuǎn)”(解決權(quán)益問題)——“愿意轉(zhuǎn)”(解決動(dòng)力問題)——“轉(zhuǎn)得順”(解決體制機(jī)制問題)為主線進(jìn)行立法制度設(shè)計(jì)和突破。
通過出臺(tái)《關(guān)于打通高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果在京轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)若干措施》,從高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)問題入手,以解決“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、誰來轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪”等問題為出發(fā)點(diǎn),提出具有針對(duì)性和實(shí)操性的舉措。
積極落實(shí)中關(guān)村“24條”,在加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人人才培養(yǎng)、推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)、開展科技成果“先使用后付費(fèi)”試點(diǎn)工作、探索建立高校院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理新機(jī)制、推動(dòng)在京中央單位適用《條例》、開展科技成果轉(zhuǎn)化工作評(píng)價(jià)、完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制等方面出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化配套政策。
確保成果順利轉(zhuǎn)化
據(jù)了解,北京市通過建立北京市科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制并設(shè)立聯(lián)席會(huì),主責(zé)單位包括北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市教委等15個(gè)委辦局,16個(gè)區(qū)政府及“三城一區(qū)”管委會(huì),建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、區(qū)屬各部門參與的成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)出臺(tái)系列配套政策。16個(gè)區(qū)及北京經(jīng)開區(qū)結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)定位,制訂實(shí)施系列成果轉(zhuǎn)化配套政策、推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
北京推動(dòng)在京高校院所制定、修訂系列成果轉(zhuǎn)化管理辦法及實(shí)施細(xì)則,建立了成果轉(zhuǎn)化全過程管理制度。
北京市還以試點(diǎn)工作推動(dòng)營造良好轉(zhuǎn)化氛圍。積極對(duì)接科技部等國家部委,深入推動(dòng)中央在京單位適用《條例》;推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作評(píng)價(jià)取得新進(jìn)展,對(duì)各區(qū)、在京高校院所科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行評(píng)價(jià);全面推進(jìn)科技成果評(píng)價(jià)改革,依據(jù)《北京市科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作方案》,推動(dòng)33家試點(diǎn)單位在10個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)試點(diǎn)改革;探索職務(wù)科技成果管理新模式,推進(jìn)10家央屬單位和11家市屬單位開展試點(diǎn),探索職務(wù)科技成果單列及貫通管理體系。
完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)
北京市還支持圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)第三方概念驗(yàn)證平臺(tái),支持概念驗(yàn)證活動(dòng),2022年以來支持15家概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),開展119項(xiàng)概念驗(yàn)證服務(wù),已完成51項(xiàng)工程樣機(jī),實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可成果38項(xiàng)。
在支持專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,5年來,北京市支持的105家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)《條例》,開展科技成果評(píng)價(jià)、篩選與培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與運(yùn)營、價(jià)值評(píng)估與市場調(diào)研、供需對(duì)接與技術(shù)交易、投融資服務(wù)等工作,為科技成果轉(zhuǎn)化落地提供專業(yè)化服務(wù),持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量科技成果在京落地。
北京市還積極支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院,2018年至2022年連續(xù)5年支持北京清華工業(yè)開發(fā)研究院建設(shè),推動(dòng)清華大學(xué)重大成果在京落地;2023年支持華北電力大學(xué)等5家單位建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院,打造一站式全鏈條的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。據(jù)介紹,北京市推動(dòng)清華、北理工、北工大等在京高等院校開展技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)研究生教育改革,招收培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移方向研究生448人。推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評(píng)審工作,北京市在國內(nèi)率先啟動(dòng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評(píng)審,2020年以來已有743名技術(shù)轉(zhuǎn)移人員通過職稱評(píng)審。推進(jìn)高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)化機(jī)構(gòu)開展技術(shù)經(jīng)理人登記,截至2023年底,已有633名技術(shù)經(jīng)理人進(jìn)行登記。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)每年開展科技成果轉(zhuǎn)化從業(yè)人員培訓(xùn)近2000人次。
北京市還支持實(shí)施概念驗(yàn)證項(xiàng)目,自2020年以來,累計(jì)支持124項(xiàng)概念驗(yàn)證項(xiàng)目,支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同合作,在醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、新材料、集成電路、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源智能汽車等領(lǐng)域,圍繞核心技術(shù)和高價(jià)值科技成果,實(shí)施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗(yàn)證、市場應(yīng)用研究等概念驗(yàn)證活動(dòng),提升科技成果的技術(shù)成熟度、行業(yè)競爭力和商業(yè)可行性。(高志民)
編輯:遲明緒