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鄧煥禮:青島“4+1+N”模式助力打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)

2024-09-24 09:35:49 來(lái)源:法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

2024年9月7日至8日,第四屆海絲中央法務(wù)區(qū)論壇在福建廈門(mén)舉行。本屆論壇由海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織(ICDPASO)主辦,廈門(mén)市海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組承辦,國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織秘書(shū)處協(xié)辦,法制日?qǐng)?bào)社、亞洲多元爭(zhēng)議解決研究院(AIADR)、新加坡國(guó)際仲裁中心(SIAC)支持,主題為“法治保障改革 開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展——以海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)服務(wù)保障高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。

8日上午,作為論壇活動(dòng)之一,由中國(guó)政法大學(xué)“一帶一路”法律研究中心主辦,法制日?qǐng)?bào)社、法治網(wǎng)作為媒體支持的2024年“一帶一路”法律服務(wù)典型案例發(fā)布會(huì)舉行。

發(fā)布會(huì)設(shè)置了圓桌訪談環(huán)節(jié),法制日?qǐng)?bào)社編委、法治網(wǎng)總裁萬(wàn)學(xué)忠主持圓桌訪談。山東省青島市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄧煥禮,君合律師事務(wù)所管委會(huì)成員、合伙人周輝,華商律師事務(wù)所黨委書(shū)記、執(zhí)委會(huì)主任曾鐵山,福建省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重宇合眾律師事務(wù)所首席合伙人涂崇禹,泰和泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人林嘯五位嘉賓受邀參加了圓桌訪談。

以下內(nèi)容是山東省青島市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄧煥禮在2024年“一帶一路”法律服務(wù)典型案例發(fā)布會(huì)圓桌訪談環(huán)節(jié)的發(fā)言節(jié)選。

在共建“一帶一路”過(guò)程中,法律服務(wù)的需求是非常巨大的。如何以高質(zhì)量的法律服務(wù)助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,這是大家共同面臨的課題。在這個(gè)方面,福建的海絲中央法務(wù)區(qū)為我們樹(shù)立了很好的典范,也提供了很好的借鑒。

青島市是“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,黨中央賦予青島建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的重任。近年來(lái),青島市立足本地資源稟賦,突出涉外涉海優(yōu)勢(shì),虛心學(xué)習(xí)海絲中央法務(wù)區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn),采取“4+1+N”的模式,全力建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)。

“4+1+N”模式中的“4”,是指打造青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)、上合法務(wù)區(qū)、金融法務(wù)區(qū)、自貿(mào)法務(wù)區(qū)。特別是在青島市市南區(qū)的香港中路,聚集青島國(guó)際商事法庭、青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、青島海事法院、仲裁機(jī)構(gòu)、涉海法治聯(lián)盟等法務(wù)和泛法務(wù)資源,全力打造涉外法務(wù)區(qū)。今年2月28日,青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)正式揭牌運(yùn)營(yíng)。揭牌運(yùn)營(yíng)以來(lái),我們不斷完善平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,豐富涉外法律服務(wù)產(chǎn)品。在2024年“一帶一路”法律服務(wù)典型案例發(fā)布會(huì)上,我們有三個(gè)案例入選,這對(duì)我們是鼓勵(lì)、肯定,更是鞭策。

“4+1+N”模式中的“1”,是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,建設(shè)數(shù)字法務(wù)平臺(tái),打造數(shù)字法務(wù)區(qū)。 

“4+1+N”模式中的“N”,是指包括律所、公證、司法鑒定、法律查明等在內(nèi)的N家法律服務(wù)和泛法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

共建“一帶一路”既需要基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,也就是“硬聯(lián)通”,也需要包括法律服務(wù)在內(nèi)的“軟聯(lián)通”。除了我們和共建“一帶一路”國(guó)家之間的交流合作、法律界和商界之間的融通,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)之間,高校和科研院所之間,以及各行業(yè)、領(lǐng)域之間,都應(yīng)該加強(qiáng)合作,加強(qiáng)互聯(lián)互通。同時(shí),我們應(yīng)立足本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,積極謀劃差異化發(fā)展,彰顯各自的特色和優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于合作,我有幾點(diǎn)思考:第一,是涉外法治人才方面的合作。“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,人才的培養(yǎng)需要時(shí)間。一方面要加大人才培養(yǎng)方面的合作力度。另一方面應(yīng)加大人才共享的力度,特別要發(fā)揮好各仲裁機(jī)構(gòu)人才資源匯集的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。各家仲裁機(jī)構(gòu)都聘請(qǐng)了大量的各行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者作為仲裁員,這些資源應(yīng)該實(shí)現(xiàn)共享,以彌補(bǔ)涉外法治人才不足的問(wèn)題。

第二,要聚焦重點(diǎn)。國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決能力的提升是我們迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)方面應(yīng)該加大合作的力度。通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)資源整合,實(shí)現(xiàn)共贏。要多出精品案例,用這些精品案例引領(lǐng)示范包括律所在內(nèi)的各個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),提高國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決的能力和水平。

第三,最高水平的開(kāi)放是制度型開(kāi)放,最重要的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新。黨的二十屆三中全會(huì)提出,要健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度。這方面我們要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,積極參與、引領(lǐng)國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決規(guī)則的制定和解釋。

第四,要大力培養(yǎng)世界一流的仲裁機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所,以及國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)。在這個(gè)方面,也要處理好培養(yǎng)和引進(jìn)的關(guān)系。首先要有開(kāi)放的胸懷,加強(qiáng)與國(guó)際一流商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的交流合作。同時(shí),我們要注重培養(yǎng)好本土的爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu),提高我們?cè)趪?guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決等方面的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

編輯:武卓立