□ 奮進強國路 闊步新征程·法治地標

□ 本報記者 劉玉璟 蒲曉磊

拉薩，民族路12號。“西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會”的牌子白底紅字，在高原初秋的晨陽里熠熠生輝。

“這里是代表360多萬西藏各族人民議事的地方！”9月12日早上，在附近晨練的拉薩市民尼瑪扎西一臉自豪地告訴《法治日報》記者。

“1979年8月14日，西藏自治區(qū)第三屆人民代表大會第二次會議選舉產(chǎn)生西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會，西藏成為我國首個設立省級人大常委會的地區(qū)。”西藏自治區(qū)人大常委會辦公廳研究室主任馬偉茗介紹說，1979年7月1日，五屆全國人大二次會議通過《關于修正中華人民共和國憲法若干規(guī)定的決議》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，規(guī)定縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委員會。以西藏自治區(qū)人大常委會的設立為開端，全國各省、自治區(qū)、直轄市先后設立人大常委會，我國地方人大及其常委會的組織建設、制度建設和工作開展進入嶄新階段。

“西藏自治區(qū)人大常委會的設立，對于推動西藏民主法治建設，維護祖國統(tǒng)一、反對分裂、增進民族團結，發(fā)揮了極為重要的作用。”馬偉茗說，特別是黨的十八大以來，西藏自治區(qū)人大常委會聚焦黨中央全面深化改革決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，謀劃和推動立法、監(jiān)督、代表等各項工作，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，助力社會主義現(xiàn)代化新西藏建設。

全國人大常委會法工委原副主任闞珂介紹說，縣級以上地方各級人大設立常委會，是加強地方政權建設的一個十分重要舉措。由于這一舉措，在全國縣級以上地方范圍內，人民通過自己選出的代表、人民代表大會及其常委會，將大大加強對縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督，大大加強自己行使管理國家的權利。縣級以上地方人大設立常委會這種制度，使我們國家的政治制度和民主生活更加健全。

本報拉薩9月12日電

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