□ 關(guān)注·第五屆消博會

□ 本報記者 邢東偉 翟小功 萬靜

4月14日，第五屆中國國際消費品博覽會期間，由海南省人民政府與商務(wù)部聯(lián)合舉辦的投資中國·2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會在?？谂e行。來自全球的企業(yè)代表齊聚一堂，與自貿(mào)港開啟“雙向奔赴”之旅。

今年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作、擴大開放之年。本次招商大會以“投資海南 鏈接世界”為主題，全方位向境內(nèi)外投資者展示海南自貿(mào)港的建設(shè)成果、政策優(yōu)勢、投資機遇以及良好的營商環(huán)境，以制度型開放推進(jìn)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

與會代表紛紛表示，營商環(huán)境如同資金、勞動力、土地等生產(chǎn)要素一樣，是招商引資、促進(jìn)開放、推動經(jīng)濟發(fā)展最重要的環(huán)境要素。其中，法治是最好的營商環(huán)境。只有法治護(hù)航，主動對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，才能讓海內(nèi)外企業(yè)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

向全球發(fā)出招商邀請函

當(dāng)天上午，依托消博會的窗口效應(yīng)，招商大會賓客云集、萬商匯聚。《法治日報》記者注意到，眾多世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)以及民營500強企業(yè)均派出代表出席。同時，金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的代表，以及各領(lǐng)域重點企業(yè)代表紛至沓來。

會議內(nèi)外，參會企業(yè)對海南自貿(mào)港的投資前景展現(xiàn)出強烈信心與濃厚興趣。阿布扎比投資集團、華潤集團有限公司、西門子能源、默沙東、復(fù)星集團等企業(yè)代表紛紛高度評價海南自貿(mào)港的投資環(huán)境與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“海南自貿(mào)港不僅擁有極具吸引力的政策環(huán)境，還具備豐富的自然資源、便捷的交通條件以及良好的營商環(huán)境?！卑⒉荚韧顿Y集團首席執(zhí)行官扎耶德表示，企業(yè)將以此次大會為重要契機，進(jìn)一步深化與海南的合作，積極投身于海南自貿(mào)港建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟繁榮的互利共贏。

“投資海南就是投資未來。我們誠摯邀請各位企業(yè)家、各位朋友走進(jìn)海南、投資海南、扎根海南，共享發(fā)展新機遇，共同合作共贏新篇章。”海南省委書記馮飛向全球發(fā)出招商邀請。

打造公正透明法治環(huán)境

作為2025年“投資中國”系列重點活動之一和海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)升級、國際經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，招商大會共簽約項目265個，總簽約額約2336億元。

一個個項目簽約，一家家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，彰顯出市場環(huán)境更加貼心規(guī)范、法治環(huán)境更加放心安全、國際環(huán)境更加開放包容……

“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，既是中央賦予海南的一項重要政治任務(wù)，也是決定海南自貿(mào)港建設(shè)成敗的重要因素?！痹跁?，海南省省長劉小明推介自貿(mào)港投資環(huán)境時開宗明義。

“只有打造公正透明的法治環(huán)境，才能讓企業(yè)經(jīng)營得更安心。”劉小明說，海南打造的法治化營商環(huán)境，既有法的剛性約束力，又有接地氣的人情味。近年來，海南建立了與國際接軌的貿(mào)易規(guī)則和監(jiān)管制度，出臺了海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例等一系列企業(yè)權(quán)益保護(hù)法規(guī)，研究制定海南自由貿(mào)易港外商投資條例，讓外資企業(yè)吃下“定心丸”。

劉小明表示，海南從企業(yè)感受度出發(fā)，編制全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管事項目錄清單，推進(jìn)“一個系統(tǒng)管檢查、清單之外無檢查”。全面實施場景式清單化“綜合查一次”改革，讓執(zhí)法檢查更規(guī)范、更透明。推進(jìn)誠信海南建設(shè)，在全國率先全面推廣信用等級審批。

此外，海南堅持以制度性開放為重點，推動重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相融。其中，積極利用RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）與自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢，出臺20條落實RCEP舉措。在境外律師執(zhí)業(yè)等10個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)開放突破。

“針對中外企業(yè)加速入駐海南，我們將訴訟、調(diào)解、仲裁等解紛方式有機銜接，形成‘一站式’國際商事糾紛解決機制，并成立4家國際商事調(diào)解中心，打造商事糾紛解決優(yōu)選地。”劉小明說。

“海南自貿(mào)港是‘國際化的、綠色化的、法治化的’，我們堅定支持、積極參與自貿(mào)港建設(shè)。”西門子能源全球高級副總裁姚振國在發(fā)言中表示。

堅持改革和法治相統(tǒng)一

好的營商環(huán)境是市場主體健康發(fā)展的陽光、空氣、水和土壤，潤物細(xì)無聲，須臾不能或缺。

第五屆消博會開幕前夕，海南召開《海南省優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措（2025年版）》（以下簡稱《重點舉措》）專場新聞發(fā)布會，在自貿(mào)港封關(guān)運作之年對營商環(huán)境建設(shè)再安排再部署。

記者梳理《重點舉措》發(fā)現(xiàn)，10個方面舉措，60項166條具體任務(wù)，集中體現(xiàn)了海南始終將營商環(huán)境作為自貿(mào)港發(fā)展的生命力、生產(chǎn)力與核心競爭力。近年來，海南堅持對標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，以不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、軟環(huán)境助力發(fā)展硬實力。

“《重點舉措》堅持法治是最好的營商環(huán)境，始終堅持改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)，及時把改革成果上升為法律制度。”海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組書記、廳長任端平在新聞發(fā)會上表示。未來，海南將要加快完善與一流營商環(huán)境相適應(yīng)的法規(guī)政策制度，加快構(gòu)建“無事不擾”“包容審慎”涉企監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，強化營商環(huán)境的法治保障。

南京大學(xué)、澳門科技大學(xué)教授范健認(rèn)為，《重點舉措》回應(yīng)了經(jīng)營主體對于公平有序競爭環(huán)境、高效便利服務(wù)供給的深層訴求，為構(gòu)建法治化營商環(huán)境提供了具有海南特色的制度創(chuàng)新方案。

無論是消博會，還是招商大會，都是自貿(mào)港市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的試煉場、試金石。當(dāng)前，海南正錨定自貿(mào)港封關(guān)運作“一號工程”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓自貿(mào)港成為經(jīng)營主體投資興業(yè)的藍(lán)海、熱土、高地。

本報海口4月14日電