全國人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議于9月8日下午對原子能法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于9月8日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。環(huán)境與資源保護(hù)委員會、司法部、國家原子能機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為，草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、有的常委委員提出，先進(jìn)核反應(yīng)堆在提升核能固有安全性、拓展多領(lǐng)域應(yīng)用、推動核能走出去等方面具有明顯優(yōu)勢，應(yīng)用前景廣闊，建議明確國家鼓勵和支持其應(yīng)用。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議草案三次審議稿增加一款規(guī)定：“國家鼓勵和支持先進(jìn)核反應(yīng)堆的應(yīng)用?！?/p>

二、有的常委委員提出，出口管制法、兩用物項(xiàng)出口管制條例等法律、行政法規(guī)對核以及核兩用物項(xiàng)出口嚴(yán)格管制作了具體規(guī)定，建議做好銜接。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將草案三次審議稿第四十八條第一款修改為：“國家依法對核以及核兩用物項(xiàng)出口進(jìn)行嚴(yán)格管制，實(shí)行許可制度。”

有的常委會組成人員還對本法通過后加強(qiáng)宣傳解讀、及時出臺配套規(guī)定等提出了意見。憲法和法律委員會建議有關(guān)部門認(rèn)真研究常委會組成人員的有關(guān)意見建議，在法律實(shí)施過程中，扎實(shí)做好法律宣傳工作，及時出臺配套規(guī)定，切實(shí)保障法律的貫徹實(shí)施。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將本法的施行時間確定為2026年1月15日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對草案三次審議稿作了個別文字修改。

草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

草案修改稿和以上報告是否妥當(dāng)，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年9月11日