9月21日，由中國國際經濟貿易仲裁委員會（以下簡稱貿仲）、中國人民大學法學院、中華全國律師協(xié)會、中國國際私法學會和北京市律師協(xié)會聯(lián)合主辦的2025中國青年仲裁論壇暨第十三屆“中倫杯”國際商事仲裁征文大賽頒獎儀式在北京成功舉行。

論壇設置了專題討論環(huán)節(jié)。第三個專題討論圍繞“‘雙循環(huán)’育人格局下的涉外法治人才培養(yǎng)”這一主題進行。

以下內容是司法部公共法律服務管理局仲裁工作處三級調研員牟昱城的發(fā)言節(jié)選。

如何提高我國在國際法律事務和國際規(guī)則治理方面的話語權和影響力一直是我們國家非常重視的一項工作，這個目標的實現(xiàn)無疑需要一批有視野的國際規(guī)則，精通涉外法律實務的一支隊伍。對于長期處在涉外法律工作前線的仲裁圈來說，如何培養(yǎng)這樣的人才是一直在思考和探索的問題。

今天借這個機會，就中國涉外人才培養(yǎng)的問題，結合我在工作中的一些積累，我簡單分享。第一是涉外人才的重要性，第二是近年來我們在涉外人才仲裁培養(yǎng)所做的工作。第三部分是我們國家在涉外仲裁人才培養(yǎng)方面的一些問題。第四個方面是關于如何推動下一步仲裁工作，特別是涉外仲裁人才培養(yǎng)工作如何更好發(fā)展的一點建議。

首先我想闡明一下涉外仲裁人才培養(yǎng)的重要性，這個不言而喻，涉外仲裁人才是涉外法治人才的重要組成部分，是解決國際商事爭端的關鍵因素，是維護國家海外合法權益應對外部風險挑戰(zhàn)的一個重頭戲。我想人才構成上可能主要包括兩個部分，一個是仲裁員，另外一個是作為代理人去代理案件的律師，還有就是企業(yè)法務，他們通過這些一件件仲裁案件的打磨出來的高素質實戰(zhàn)型的人才，既具備扎實的法律知識，同時也具備很強的應變技能，并且外語要好。

第二個方面，涉外法治其實是一體推進的機制，包括了涉外立法、司法、執(zhí)法，守法，法律服務和涉外法治人才的培養(yǎng)。涉外仲裁基本上是我們一項非常重要的工作，在北京、上海、廣州、深圳、海南開展國際商事仲裁中心，培育國際一流仲裁機構，另外在涉外仲裁人才培養(yǎng)和加大國際仲裁交流方面也做了很多的工作，就涉外仲裁人才的培養(yǎng)，我想重點介紹一下，在2022年，由司法部、教育部、科技部、國務院國資委、全國工商聯(lián)、中國貿促會聯(lián)合發(fā)布《關于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項目實施工作的通知》，這個通知提出了兩大方面的目標和六個一體的工作。第一個目標是建立起與國際通行仲裁制度相適應的涉外仲裁人才培養(yǎng)體系，第二個目標是遴選1000名高端領軍人才、培訓1000名職業(yè)進階人才、培養(yǎng)1000名青年后備人才，今年正好是收官之年。我們就這個工作做了調研和總結，總體來看各項舉措都做的不錯，包括組建涉外仲裁人才培養(yǎng)委員會，包括實施涉外仲裁項目證書教育，建立涉外法治人才培訓基地，還有國際仲裁法律碩士研究生的培養(yǎng)項目，有一些工作比較有亮點，比如說涉外仲裁人才的碩士研究生。

我們國家的仲裁員被聘任為境外知名仲裁機構仲裁員的數(shù)量不多，即便是聘為在冊的仲裁員，獨立辦理或者被指認為首席辦理的受案案件的數(shù)量也不多。所以我認為下一步工作是繼續(xù)加大整體的涉外仲裁人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)完善涉外仲裁人才培養(yǎng)的體系和機制，另外一個方面，我認為比較關鍵的還是要積極支持和保證中國的仲裁，特別是涉外仲裁的發(fā)展。

另外，我提一點建議，我認為在涉外仲裁人才培養(yǎng)過程中，仲裁機構應該是發(fā)揮主力軍的作用，具有一定國際聲譽并且有國際案件管理能力的仲裁機構完全可以在涉外仲裁培養(yǎng)中發(fā)揮更大的作用，給仲裁人才提供更多的實踐機會，同時去支持推薦更多的優(yōu)秀人才到國際舞臺上去發(fā)聲。