□ 學習貫徹黨的二十屆四中全會精神評論

□ 本報評論員

備豫不虞，為國常道。黨的二十屆四中全會把“國家安全屏障更加鞏固”列為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，并圍繞健全國家安全體系、加強重點領(lǐng)域國家安全能力建設、提高公共安全治理水平等方面作出一系列戰(zhàn)略部署，這對于以新安全格局保障新發(fā)展格局、建設更高水平的平安中國具有重要指導意義。

居安思危，思則有備，有備無患。習近平總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，創(chuàng)造性地提出具有鮮明時代特征的總體國家安全觀，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民化危機、闖難關(guān)、應變局、開新局，書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章?！笆奈濉睍r期，我們深入學習貫徹習近平法治思想，堅定不移貫徹總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，國家安全能力有效提升，社會治理效能增強，社會大局保持穩(wěn)定，在創(chuàng)造“人類歷史上非凡經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”的同時，也鑄就了“世界公認的最安全國家之一”的閃亮名片。如今，“多喜樂、長安寧”已從億萬人民的美好愿景，日益成為神州大地國泰民安的生動注腳。

國之大者，安全為要；治國之道，奉法則強。國家安全法治體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。黨的十八大以來，我們高標準構(gòu)建起國家安全法治體系的“四梁八柱”：成立中央國家安全委員會，出臺《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導國家安全工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，從制度上強化黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導；出臺國家安全法、生物安全法等一系列法律法規(guī)，中國特色國家安全法律制度體系不斷健全。執(zhí)法司法工作成果顯著：“十四五”期間，全國公安機關(guān)堅決維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，深入開展反滲透反顛覆反邪教斗爭和網(wǎng)上斗爭，深化嚴打暴恐活動專項行動，依法持續(xù)加大對電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪的打擊力度，社會治安環(huán)境持續(xù)凈化；各級法院發(fā)揮刑事審判利劍作用，“十四五”期間一審審結(jié)刑事案件523.1萬件；檢察機關(guān)依法履職，推動檢察“小窗口”融入國家治理“大格局”，充分發(fā)揮檢察職能全方位拱衛(wèi)國家安全；司法行政機關(guān)統(tǒng)籌推進監(jiān)獄教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解和法治宣傳等工作，筑牢社會和諧穩(wěn)定根基；加強安全領(lǐng)域國際執(zhí)法司法合作，不斷擴大“安全朋友圈”，為維護海外利益構(gòu)筑起堅實屏障。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。新時代國家安全工作蹄疾步穩(wěn)、成效卓著，最根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，有習近平法治思想和總體國家安全觀的科學指引。黨的二十屆四中全會對未來五年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢而進、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化的又一次總動員、總部署。從現(xiàn)實來看，當前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大，必須充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要保障作用，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，全面筑牢國家安全屏障。

推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，要堅定不移貫徹總體國家安全觀。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的“國家安全篇”，總體國家安全觀是我們黨歷史上第一個被確立為國家安全工作指導思想的重大戰(zhàn)略思想，是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。要深刻理解總體國家安全觀的重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。要充分運用總體國家安全觀“科學統(tǒng)籌”的基本方法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全，在統(tǒng)籌中推進法治，以法治促進統(tǒng)籌。要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，開展生動深刻、入腦入心的教育培訓，讓各級領(lǐng)導干部更加自覺用總體國家安全觀指導駕馭紛繁復雜國家安全形勢、應對風險挑戰(zhàn)。

推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，要堅決把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。政治安全是國家安全的生命線，如果沒有政治安全，其他一切領(lǐng)域安全就無從談起。要始終堅持黨對國家安全工作、對政法工作的絕對領(lǐng)導，鞏固集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制，加快構(gòu)建新安全格局，增強維護和塑造國家安全戰(zhàn)略主動。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要堅持嚴懲暴恐不動搖，深入推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。要鍛造實戰(zhàn)實用的國家安全能力，突出保障事關(guān)國家長治久安、經(jīng)濟健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定責任制，齊抓共管、形成合力，有效防范化解各類涉穩(wěn)風險。

推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動，不僅是應對內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，更是推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、服務國家戰(zhàn)略全局的根本保障。要加強網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)等新興領(lǐng)域國家安全能力建設，完善國家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進綜治中心規(guī)范化建設，推動矛盾糾紛按照法治化“路線圖”和工作流程依法化解。要堅持人民至上，深深植根人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民，始終把人民作為國家安全的基礎性力量，匯聚起維護國家安全的磅礴偉力。

河清海晏正逢時，國泰民安展宏圖。新征程是充滿光榮與夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實總體國家安全觀，建設更高水平平安中國，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)筑牢更加堅實的國家安全屏障。