原標題：安徽省出臺老年教育條例 

給予農村老年教育更多政策支持 

11月13日，安徽省十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《安徽省老年教育條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》共二十七條，對老年教育的參與者、管理體制、保障措施等方面作出了規(guī)范。今后，安徽省將鼓勵社會力量參與老年教育活動，給予基層和農村老年教育更多政策支持，老人們坐在家中，足不出戶參與教育活動也將逐步變?yōu)楝F實。

支持基層農村老年教育發(fā)展

2019年底，安徽省60歲及以上人口為1172萬人，占總人口的18.4%，超過全國平均水平，預計2030年60歲以上人口將達到1870萬。與此同時，安徽基層和農村的老年教育依舊存在基礎薄弱、資源供給不足、思想觀念約束等問題，基層和農村老年教育成為制約終身教育體系發(fā)展的短板。

面對城鄉(xiāng)老年教育發(fā)展的不協調、不均衡，《條例》要求給予農村老年教育更多政策支持，將老年教育的增量放在基層、農村。安徽省人大常委會辦公廳副巡視員郭世東說：“《條例》出臺后，農村和基層的老年教育將獲得硬件設施、課程內容、師資力量等方面的保障。”

為此，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當將老年教育機構納入城鄉(xiāng)公共服務體系，整合利用本行政區(qū)域內教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等資源，改善各級各類老年教育機構辦學條件，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當利用已有的公益性資源，興辦老年教育機構，開展適應老年人需求的教育活動。

規(guī)范老年教育機構辦學

《條例》對老年教育機構及其管理、老年教育機構設立條件、教學管理相關制度等作出規(guī)范。

在老年教育機構的設立條件方面，《條例》規(guī)定，有組織機構和章程，有與辦學相適應的教師和工作人員，有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等，有相應的辦學經費來源方可設立。老年教育機構開展教育活動時應當遵守有關法律、法規(guī)，執(zhí)行國家方針政策，依法接受監(jiān)督。

老年人群體有不同需求，辦學機構應當提供有針對性的老年教育活動?！稐l例》要求，老年教育機構應當根據老年人的特點和學習需求，豐富老年教育內容和形式，圍繞科學文化、養(yǎng)生保健、心理健康、閑暇生活等方面，采取課堂學習、遠程學習、體驗式學習等方式，開展讀書、講座、參觀、展演、游學、志愿服務等老年教育活動。

“《條例》實施后，老年教育機構教學活動、學員管理、師資隊伍建設、收費、檢查監(jiān)督等方面將有規(guī)可循。”安徽省教育廳副廳長解平說。

支持社會力量興辦機構

老年教育是國家教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，需要社會多方參與。“《條例》參與主體具有多元性，在強調將老年教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，也要求激發(fā)各類社會主體參與老年教育的積極性，鼓勵社會組織和個人參與老年教育活動。”郭世東說。

在多元主體推進老年教育發(fā)展上，《條例》要求企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織、居民委員會、村民委員會，應當支持老年教育事業(yè)，廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當通過多種形式宣傳老年教育，營造良好社會氛圍。鼓勵在養(yǎng)老院、福利院、敬老院等養(yǎng)老服務機構中設立老年課堂等學習場所，通過開設課程、舉辦講座、展示學習成果等方式開展老年教育活動。

同時，各級人民政府應當通過政府購買服務、項目合作等方式，支持社會力量興辦老年教育機構，面向社會提供老年教育服務，發(fā)展老年教育事業(yè)。鼓勵利用高等教育資源加強老年教育相關學科專業(yè)建設、開展老年教育理論政策研究和交流合作，培養(yǎng)老年教育教學和管理人才，鼓勵專家學者、在校教師以及其他具有專業(yè)知識和專長的人員從事老年教育工作。（范天嬌 汪濤）