原標(biāo)題：代表小組長(zhǎng)的“五字訣”

“擔(dān)任代表小組組長(zhǎng)，是一份沉甸甸的責(zé)任，只有認(rèn)真履職、用心做事，才能不辱使命、不負(fù)重托，不枉為一名人大代表！”這是近日高錫文在蘄春縣“代表行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)的一番感言。

高錫文是蘄春縣人大代表、漕河鎮(zhèn)飛躍村黨支部書(shū)記，自2017年擔(dān)任黃廠代表小組長(zhǎng)以來(lái)，他緊扣“代表行動(dòng)”主線，組織帶領(lǐng)15名人大代表扎實(shí)開(kāi)展代表小組活動(dòng)，推動(dòng)建成產(chǎn)業(yè)基地5處、“垸垸通”公路3條、電力通訊設(shè)施2處，修復(fù)水毀工程3項(xiàng)，幫助解決民生問(wèn)題41個(gè)，在大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)人大代表的擔(dān)當(dāng)作為，代表小組履職活動(dòng)有質(zhì)有效，贏得了廣大選民的真心點(diǎn)贊。今年2月，高錫文被授予“ 全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”，受到習(xí)近平總書(shū)記的親切接見(jiàn)。

在談及如何當(dāng)好一名代表小組長(zhǎng)時(shí)，高錫文坦言，代表小組長(zhǎng)雖然不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也沒(méi)有任何特權(quán)，但只要敢于擔(dān)當(dāng)、真心為民，小組長(zhǎng)也能有大作為。怎樣做？關(guān)鍵在于“五個(gè)字”。

持之以恒“學(xué)”

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是代表履職的前提和基礎(chǔ)。高錫文堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為代表活動(dòng)“第一課”、代表行動(dòng)“第一步”，他以縣人大常委會(huì)編印的《人大工作指南》《法律法規(guī)讀本》《代表行動(dòng)手冊(cè)》為藍(lán)本，在自己帶頭學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“十個(gè)堅(jiān)持”重要思想和關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、疫情防控等系列重要講話精神，著力提升政治站位，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)；認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法等法律法規(guī)，進(jìn)一步明晰依法履職路徑和要求；學(xué)習(xí)貫徹省市縣委決策部署和上級(jí)人大決議決定，進(jìn)一步緊扣中心、服務(wù)大局；學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)代表工作的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，了解全縣全鎮(zhèn)各地及轄區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，注意聽(tīng)取、觀察身邊百姓的呼聲和冷暖，更多地掌握第一手材料。

舍得投入“建”

對(duì)照“履職行為規(guī)范化、代表活動(dòng)常態(tài)化”的要求，高錫文和飛躍村“兩委”班子達(dá)成共識(shí)，主動(dòng)提出把黃廠代表小組建到飛躍村黨員群眾服務(wù)中心，先后投入10多萬(wàn)元，騰出專(zhuān)門(mén)辦公室進(jìn)行改造，并添置空調(diào)、桌椅、檔案柜等必要的配套設(shè)施，做到“五有”。有場(chǎng)所，即標(biāo)準(zhǔn)化代表小組活動(dòng)室和代表聯(lián)絡(luò)站；有資料，公開(kāi)代表基本信息；有制度，推動(dòng)代表小組活動(dòng)公開(kāi)化；有臺(tái)賬，每次代表小組活動(dòng)都有活動(dòng)記錄；有經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政對(duì)代表小組建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予足額保障，對(duì)農(nóng)村無(wú)職代表參加代表小組活動(dòng)給予生活和交通補(bǔ)助。“五有”為開(kāi)展代表小組活動(dòng)，注入新的生機(jī)與活力，有助于發(fā)揮人大代表在服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展中的重要作用。

精心謀劃“籌”

按照編組安排，多名省市縣領(lǐng)導(dǎo)代表都編入了黃廠代表小組，并且都帶頭以普通代表身份參加代表小組活動(dòng)，工作要求高，群眾期望值大。每次代表小組活動(dòng)前，高錫文都主動(dòng)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)取得聯(lián)系，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)流程，到選民接待、走訪線路等等，都要精心謀劃、反復(fù)磋商、細(xì)化方案。為了便于代表提前作好安排，高錫文總是提前3天將活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、要帶的資料、走訪的要求通知到每名代表，讓大家早知道、早準(zhǔn)備、早“做功課”，力爭(zhēng)每名代表都能按時(shí)參加活動(dòng)，每次活動(dòng)都能收到預(yù)定效果。本屆代表共開(kāi)展九次活動(dòng)，除3人次因病不能參加代表活動(dòng)外，其它代表都按時(shí)參加代表活動(dòng)。

完善制度“管”

為了讓代表小組活動(dòng)有章可循、有序開(kāi)展，為持續(xù)推進(jìn)“代表行動(dòng)”扎緊筑牢“網(wǎng)腳子”，高錫文堅(jiān)持記好“兩簿一本”，即：代表簽到簿、走訪記錄簿和小組活動(dòng)記載本，每名代表履職情況一目了然。他組織大家建立代表聯(lián)系制度，把在蘄春的各級(jí)代表的姓名、性別、單位、通訊電話編輯成聯(lián)系卡，建立片區(qū)代表小組微信群，形成網(wǎng)狀聯(lián)系結(jié)構(gòu)，有效解決了代表活動(dòng)通知難、組織難、活動(dòng)難的問(wèn)題；建立信息反饋制度，對(duì)代表提出的問(wèn)題及時(shí)反饋，并著力解決；建立代表聯(lián)系選民制度，組織每位代表在工作單位或居住地密切聯(lián)系選民，在代表小組活動(dòng)時(shí)匯報(bào)聯(lián)系選民情況，使小組活動(dòng)的針對(duì)性大大加強(qiáng)。同時(shí)，他還探索建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)參與活動(dòng)積極、提出建議意見(jiàn)有見(jiàn)地的、效果顯著的，在小組會(huì)上進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)不認(rèn)真履行代表職責(zé)、群眾普遍反映不滿(mǎn)意的代表，及時(shí)與其談話，促進(jìn)其改進(jìn)工作。通過(guò)建制度、立規(guī)矩，黃廠代表小組活動(dòng)走上了規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化軌道。

重質(zhì)重效“辦”

熟悉高錫文的人，都稱(chēng)道他“做事有韌勁”。他組織大家輪流在片區(qū)村開(kāi)展代表小組活動(dòng)，每到一處，都要查找?guī)讉€(gè)問(wèn)題，并想方設(shè)法為群眾解難題、辦實(shí)事。比如，每次省市縣領(lǐng)導(dǎo)以代表身份前來(lái)參加活動(dòng)時(shí)，高錫文都很用心地把小組活動(dòng)安排到垸組院場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，敢于暴露問(wèn)題，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，先后推動(dòng)解決蘄春、武穴在白佳園水庫(kù)管理機(jī)制上的歷史遺留問(wèn)題，補(bǔ)齊片區(qū)4個(gè)村15個(gè)村民小組的電力、交通、通信信號(hào)等短板，聯(lián)系引進(jìn)湖北桑椹科技發(fā)展公司等4個(gè)市場(chǎng)主體，成立油茶等7個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。他還爭(zhēng)取縣鎮(zhèn)人大支持，組織衛(wèi)健、水利、扶貧等多家部門(mén)負(fù)責(zé)人列席黃廠代表小組活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)代表意見(jiàn)建議，及時(shí)解決群眾就醫(yī)難、灌溉難、增收難等實(shí)際問(wèn)題。作為一名村支部書(shū)記，面對(duì)代表小組活動(dòng)中收集的問(wèn)題和建議，他帶頭領(lǐng)辦承辦，先后籌資1000多萬(wàn)元新修公路10余公里，組織黨員干部帶頭拆、發(fā)動(dòng)親戚拆旱廁165座，新建古居民宿7家、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)5家，帶動(dòng)片區(qū)村年接待游客1萬(wàn)多人次，用實(shí)際行動(dòng)作示范、促辦理，在代表和群眾中傳為美談。（張火冰 李四海）