原標(biāo)題：全國人大代表劉廣河：隨手記錄群眾心聲成“肌肉記憶”

村里老人希望網(wǎng)速更快一點(diǎn)，小區(qū)居民想要資費(fèi)更低一些，制造商“隊(duì)友”呼吁數(shù)據(jù)傳輸更通暢……全國人大代表、廣東移動南方基地總經(jīng)理助理劉廣河履職4年多來已經(jīng)形成“肌肉記憶”，一聽到誰提意見，就立馬掏出筆記本快速寫下來，“在基層一線就是要愿聽、想聽、會聽，常被群眾追著問，才能更好推動各類問題解決”。

當(dāng)選全國人大代表以來，劉廣河多次提出加快新基建、推動數(shù)據(jù)治理等方面的建議，見證了國內(nèi)信息化領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善。今年他準(zhǔn)備提交推動千兆光網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)的建議，希望更多家庭擁有更優(yōu)質(zhì)的用網(wǎng)體驗(yàn)。

建言讓數(shù)據(jù)更好地“跑”起來

“數(shù)據(jù)很有力量?！痹谕ㄐ判袠I(yè)工作多年，劉廣河打交道最多的就是一串串?dāng)?shù)據(jù)。從疫情防控中運(yùn)營商提供的行為軌跡數(shù)據(jù)到政務(wù)數(shù)據(jù)共享，他都格外留意。心中“有數(shù)”成為他履職的最大特色。

“走訪過程中我發(fā)現(xiàn)，不少政務(wù)數(shù)據(jù)資源沒有實(shí)現(xiàn)上下級共享和橫向互通，阻礙了各部門數(shù)據(jù)聯(lián)動調(diào)度?！眲V河舉例說，法院、檢察院的數(shù)據(jù)銜接平臺已經(jīng)建立，但信息共享卻未能完全落實(shí)，存在民事執(zhí)行案件中找不到被執(zhí)行人等情況。“這主要是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不完善、數(shù)據(jù)主體間融合程度低等?！眲V河說。

如何讓數(shù)據(jù)“跑”起來更有生命力？劉廣河去年提出建議，希望加強(qiáng)宏觀政策的引導(dǎo)作用，完善相關(guān)政策法規(guī)和數(shù)據(jù)共享監(jiān)管制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享的頂層設(shè)計(jì)，制定相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。對此，多個相關(guān)部委予以積極答復(fù)。劉廣河也高興地看到，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會發(fā)布的《“十四五”國家信息化規(guī)劃》明確提出，將推動基層政府與垂直部門的數(shù)據(jù)共享融合，促進(jìn)部門數(shù)據(jù)根據(jù)需要向基層開放使用。

劉廣河也曾呼吁完善數(shù)據(jù)分類分級制度，最近國標(biāo)《信息安全技術(shù)重要數(shù)據(jù)識別指南》（征求意見稿）的公布令他格外欣喜?！皵?shù)據(jù)識別是共享的重要前提。有了更新的識別標(biāo)準(zhǔn)，有望挖掘更多‘藏于閨中’的重要數(shù)據(jù)。”劉廣河說。

今年，劉廣河準(zhǔn)備繼續(xù)提交與數(shù)據(jù)有關(guān)的建議。他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地政府、公共事業(yè)部門和企業(yè)已建立或正在建設(shè)的數(shù)據(jù)平臺數(shù)量可觀，但更多數(shù)字共享平臺的開發(fā)使用也讓數(shù)據(jù)在法律上近乎“裸奔”，他希望加快我國數(shù)據(jù)立法的步伐，切實(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)提供者和收集者的相關(guān)權(quán)益。

呼吁真正實(shí)現(xiàn)“光纖到房間”

“網(wǎng)絡(luò)為啥有時候很慢？”“為什么有的地方信號不好？”“資費(fèi)能不能再少點(diǎn)？”在通信行業(yè)一線工作，劉廣河經(jīng)常撞上各式提問。

“我永遠(yuǎn)記得身為人大代表的使命感，基層代表就要反映老百姓最真實(shí)的心聲?！痹趧V河看來，把在一線聽到的聲音記錄下來，歸納清楚，傳遞出去，是代表的應(yīng)盡職責(zé)，“提問越多，越能強(qiáng)化消費(fèi)者對企業(yè)服務(wù)的監(jiān)督，越能折射群眾對代表的信任”。

這些提問也讓劉廣河思考，數(shù)字化發(fā)展如何更好提升家庭用網(wǎng)體驗(yàn)？目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成長為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的新動能，進(jìn)一步推動發(fā)展離不開5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。

“5G和千兆光網(wǎng)需要協(xié)同發(fā)展，但比起家喻戶曉的5G概念，千兆光網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)還缺乏全社會共識。”為此，劉廣河很早就開始走訪調(diào)研，廣泛征集用戶意見，抓住各類機(jī)會與行業(yè)企業(yè)專家探討。他發(fā)現(xiàn)，盡管我國光纖到戶率近98%，實(shí)現(xiàn)了“光纖到戶”，但并沒有實(shí)現(xiàn)為每個房間提供千兆接入體驗(yàn)，提升家庭寬帶用戶體驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)“光纖到房間”任重道遠(yuǎn)。

比如，劉廣河接到不少群眾反映，觀看4K和超高清視頻時會卡頓花屏，受限于網(wǎng)線質(zhì)量或者WIFI穿墻能力，實(shí)際寬帶連接體驗(yàn)速率遠(yuǎn)低于簽約入戶速率。

在經(jīng)過充分調(diào)研后，今年劉廣河計(jì)劃提出建議，呼吁制定國家層面的“光纖到房間”發(fā)展指導(dǎo)意見，加快出臺有關(guān)布線國家標(biāo)準(zhǔn)，對新建建筑提出極簡、高效、綠色布線的規(guī)范要求，為我國家庭擁有高質(zhì)量的數(shù)字體驗(yàn)提供支撐。