原標(biāo)題：郝世玲代表認(rèn)為應(yīng)全面發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用

拓展職能范圍強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

全國(guó)“八五”普法規(guī)劃明確提出，把青少年作為全民普法的重點(diǎn)對(duì)象之一，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)青少年法治教育，落實(shí)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度。“聘請(qǐng)法律顧問開展青少年法治教育，意義重大?！苯衲耆珖?guó)人大會(huì)議期間，全國(guó)人大代表、陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動(dòng)派出所社區(qū)民警郝世玲建議在中小學(xué)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，從學(xué)生發(fā)展實(shí)際出發(fā)，不斷探索創(chuàng)新，著力構(gòu)建“預(yù)防為主、依法管控、多方參與、齊抓共管”的校園安全與法治工作新格局。

新修訂的預(yù)防未成年人犯罪法自2021年6月1日起施行，其中明確規(guī)定了有關(guān)法治副校長(zhǎng)的內(nèi)容。此外，教育部近日發(fā)布《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于今年5月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，每所中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配備至少1名法治副校長(zhǎng)；教育行政部門會(huì)同派出機(jī)關(guān)建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)。

“中小學(xué)校兼職法治副校長(zhǎng)雖已廣泛推廣，但是近年來，校園傷害、暴力、意外事故時(shí)有發(fā)生，反映出此項(xiàng)工作在實(shí)際運(yùn)行中還存在一些短板和不足?！焙率懒嵴f，由于法治副校長(zhǎng)多為公檢法司干警兼任，因此在實(shí)際工作中，難以解決本職工作和兼職工作的沖突。一些地方的法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員在實(shí)際履職中常常“縮水”，“治理”作用發(fā)揮得很好，“教育”作用有待提高，還存在內(nèi)容不夠系統(tǒng)、目的狹隘、形式單調(diào)、效果參差不齊、課時(shí)安排不規(guī)范、校內(nèi)外力量缺少有效整合等問題。

針對(duì)這些問題，郝世玲建議，整合盤活資源，壯大服務(wù)力量，采取一校一聘、多校聯(lián)聘、法律顧問團(tuán)等模式；抓好普法教育，注重正向激勵(lì)；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，激發(fā)工作動(dòng)力。

為了全面發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用，郝世玲還建議拓展其職能范圍，比如，參與修訂學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范性文件，為學(xué)校代擬章程、合同及相關(guān)法律文書；在學(xué)校日常法律咨詢中，協(xié)助學(xué)校建立校內(nèi)教師、學(xué)生申訴機(jī)制、校內(nèi)傷害事故和對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等。