原標(biāo)題：修改體育法 繼續(xù)完善修訂草案

按照近日公布的全國人大常委會(huì)2022年立法工作計(jì)劃，今年將繼續(xù)審議體育法修訂草案。此前，該修訂草案于2021年10月初次提請審議，并于2022年4月再次提請審議。

今年十三屆全國人大五次會(huì)議期間，有多位代表提出議案，建議對體育法修訂草案進(jìn)一步修改完善。議案認(rèn)為，體育法修訂草案沒有針對學(xué)校體育傷害事故的明確條款，在全面修改體育法的現(xiàn)實(shí)背景下，應(yīng)在體育法中明確學(xué)校體育傷害事故中學(xué)校和教師的責(zé)任范圍，增設(shè)學(xué)校體育傷害事故專項(xiàng)條款。

議案指出，民法典侵權(quán)責(zé)任編確立了自甘風(fēng)險(xiǎn)原則，并完善了公平責(zé)任原則，體現(xiàn)了我國法治的進(jìn)步，有利于體育運(yùn)動(dòng)的積極開展，對學(xué)校體育傷害事故的審判產(chǎn)生了重要影響。但是，按照自甘風(fēng)險(xiǎn)原則進(jìn)行學(xué)校體育傷害事故裁定，雖有利于增強(qiáng)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識，從整體上有利于推動(dòng)學(xué)校體育的發(fā)展，卻可能導(dǎo)致受害學(xué)生的賠償困難問題進(jìn)一步加劇。鑒于此，議案認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)增設(shè)學(xué)校體育傷害事故專項(xiàng)條款，用于進(jìn)一步明確責(zé)任的分配。

議案建議進(jìn)一步完善體育法修訂草案：一是明確界定“學(xué)校體育傷害事故”的定義，規(guī)定“學(xué)校體育傷害事故，指在校學(xué)生參與學(xué)校組織的課內(nèi)外體育活動(dòng)期間發(fā)生在體育場所內(nèi)的、造成人身損害后果的事故”。二是增設(shè)學(xué)校體育傷害事故條款，使學(xué)校體育傷害事故中的主體責(zé)任得到法律確認(rèn)。通過完善體育法中的頂層設(shè)計(jì)，真正建立起符合實(shí)際需要的學(xué)校體育傷害事故法治體系，為學(xué)校體育傷害事故的處理保駕護(hù)航。此外，還應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育傷害事故的歸責(zé)原則進(jìn)行完善。