原標(biāo)題：

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委建議 進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)查出問(wèn)題整改

6月21日下午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員史耀斌作的關(guān)于2021年中央決算草案審查結(jié)果的報(bào)告。財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，2021年中央決算情況總體良好，符合預(yù)算法規(guī)定。建議全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的2021年中央決算草案，有關(guān)部門(mén)和地方要高度重視審計(jì)查出的問(wèn)題和提出的建議，認(rèn)真扎實(shí)做好整改工作。

財(cái)經(jīng)委同時(shí)認(rèn)為，2021年中央決算草案和審計(jì)工作報(bào)告也反映出一些問(wèn)題。主要是：有的支出決算數(shù)相比預(yù)算數(shù)變動(dòng)較大，有些部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模較大；個(gè)別國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)繳未繳；有的地方減稅降費(fèi)政策未有效落實(shí)，一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金使用不夠規(guī)范；部分項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)，績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提升，績(jī)效結(jié)果運(yùn)用還需進(jìn)一步強(qiáng)化；有的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券重發(fā)行輕管理，新增隱性債務(wù)情況仍然存在，部分地區(qū)存在隱性債務(wù)化解不實(shí)問(wèn)題；部分地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為仍有發(fā)生。

為進(jìn)一步做好財(cái)政工作，財(cái)經(jīng)委提出了多方面的意見(jiàn)建議。

進(jìn)一步提升積極財(cái)政政策的效能。要抓細(xì)抓實(shí)抓好已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化對(duì)科技自立自強(qiáng)、糧食能源安全、疫情防控等重點(diǎn)支出保障。實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)受疫情沖擊嚴(yán)重的行業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)幫扶力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。加快中央基建支出預(yù)算下達(dá)和使用，擴(kuò)大有效投資。

進(jìn)一步完善預(yù)算決算編報(bào)。要將黨中央方針政策和決策部署進(jìn)一步分解細(xì)化為各領(lǐng)域、各方面的支出政策，并落實(shí)到預(yù)算具體編報(bào)中。進(jìn)一步依法嚴(yán)格一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的功能定位。

進(jìn)一步防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)項(xiàng)目管理。堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，加大對(duì)違法違規(guī)舉債行為的責(zé)任追究。推動(dòng)地方建立健全定期報(bào)告政府債務(wù)管理使用情況機(jī)制。

進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，科學(xué)合理劃分省以下各級(jí)政府的事權(quán)和支出責(zé)任。加快財(cái)政法治建設(shè)，嚴(yán)格預(yù)算、審計(jì)、稅收、金融、國(guó)有資產(chǎn)等法律執(zhí)行。加強(qiáng)重點(diǎn)民生資金、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)查出問(wèn)題整改。全面貫徹落實(shí)新修訂的審計(jì)法，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。持續(xù)探索政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度。強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)督促突出問(wèn)題的整改，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展整改專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。