原標(biāo)題：丹江口市人大常委會：打好建議督辦“組合拳” 推動建議辦理出實(shí)效

代表建議怎么督辦？如何增強(qiáng)建議辦理實(shí)效？丹江口市人大常委會的答案是：不斷創(chuàng)新督辦措施，拓寬督辦途徑，打好建議督辦“組合拳”，推動代表和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。

領(lǐng)銜督辦“一對一”

代表建議交辦后，主任會議專題研究代表建議督辦工作，按照“全局性、代表性、可行性”原則，從代表建議中選取部分涉及面廣、群眾呼聲高的作為重點(diǎn)督辦建議，由常委會主任、副主任領(lǐng)銜督辦。常委會領(lǐng)導(dǎo)、常委會委員、提建議代表組成督辦小組實(shí)行一對一督辦，定期聽取承辦單位辦理情況匯報，召開座談會聽取代表意見，指導(dǎo)承辦單位正確把握代表提建議真實(shí)意圖，及時了解辦理工作進(jìn)展情況，分析辦理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對辦理工作環(huán)節(jié)、程序和要求作出進(jìn)一步規(guī)范和明確，督促承辦單位高效完成建議辦理。2022年7件涉及民生實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理的重點(diǎn)督辦建議均已得到有效解決，代表滿意率100%，積極發(fā)揮重點(diǎn)督辦件的示范帶動效應(yīng)。

對口督辦“點(diǎn)對點(diǎn)”

堅(jiān)持發(fā)揮常委會各專工委專業(yè)優(yōu)勢，把代表建議按承辦單位分類交由各專工委進(jìn)行對口督辦，各專工委將建議督辦與工委專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作結(jié)合，對建議“該怎么辦”進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”把關(guān)，及時了解掌握承辦單位工作進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)督辦工作針對性。如城環(huán)工委在督辦《關(guān)于解決老舊小區(qū)外墻瓷磚脫落的建議》過程中，結(jié)合老舊小區(qū)改造專題調(diào)研，深入小區(qū)開展現(xiàn)場踏勘和民意調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷征求群眾意見建議，針對如何改、改的效果如何認(rèn)定、如何強(qiáng)化后續(xù)管理等問題，提出建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)改造質(zhì)量監(jiān)管、充分尊重群眾意愿、完善多元化的資金籌措機(jī)制等合理化建議，確保建議辦理落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

媒體督辦“面對面”

切實(shí)發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督的積極作用，大力開展媒體參與督辦。結(jié)合常委會主任、副主任領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)建議，由人大、政府、融媒體共同在《丹江口新聞聯(lián)播》《水都網(wǎng)》《丹江口?？烽_設(shè)“人大代表建議辦理面對面”專欄。通過實(shí)地采訪代表、承辦單位負(fù)責(zé)人，查看辦理現(xiàn)場，走訪群眾等形式對建議辦理進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道，著力營造良好的辦理氛圍，主動接受社會輿論監(jiān)督，倒逼辦理工作提質(zhì)增效。媒體聚焦《城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造建議》，代表與承辦單位負(fù)責(zé)人面對面提出加快工程進(jìn)度、加強(qiáng)市場改造后的管理等建議，承辦單位合理設(shè)計(jì)改造方案、倒排工期、主動承諾接受媒體監(jiān)督，確保所有改造項(xiàng)目按時保質(zhì)完成并投入使用。群眾的訴求通過代表建議途徑得到落實(shí)解決，真正做到把利民好事辦好，惠民實(shí)事辦實(shí)。

專題督辦“硬碰硬”

代表建議辦理的怎么樣?不僅要看承辦單位的答復(fù)情況，更要深入實(shí)際了解辦理工作進(jìn)展。建議督辦過程中通過與承辦單位座談?wù)莆辙k理進(jìn)度，通過實(shí)地查看了解辦理結(jié)果，結(jié)合“雙聯(lián)”工作定期回訪提建議代表，將實(shí)地查看情況、答復(fù)代表情況與回訪情況進(jìn)行比對，對落實(shí)不到位、代表不滿意件進(jìn)行專題督辦?！蛾P(guān)于規(guī)范城市養(yǎng)犬管理的建議》是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，也是人大代表關(guān)注的重點(diǎn)，此建議由市公安局、市城管執(zhí)法局等多部門聯(lián)合辦理，在走訪過程中代表反饋辦理效果不明顯。常委會迅速召開專題督辦會，要求市政府辦牽頭，各承辦單位強(qiáng)化協(xié)同配合、加大聯(lián)合執(zhí)法力度、落實(shí)長效化管控機(jī)制。會后，各承辦單位負(fù)責(zé)人表示，人大常委會代表建議督辦動真格，回去后認(rèn)真整改，切實(shí)履行辦理職責(zé)。

回頭看督辦“實(shí)打?qū)崱?/strong>

落實(shí)代表建議督辦“回頭看”工作制度，每年6月份由市人大代工委會同市政府督查室對上一年度建議辦理情況進(jìn)行全面梳理。對已答復(fù)解決的建議看是否真正落實(shí)到位；對正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的建議加強(qiáng)跟蹤督辦；對多年來代表連續(xù)提出的熱點(diǎn)問題專題督辦。市人大農(nóng)工委在《關(guān)于加大柑桔產(chǎn)業(yè)扶持力度》建議“回頭看”督辦工作中，通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等部門負(fù)責(zé)人面對面商談、深入實(shí)地查看、召開專業(yè)代表小組代表座談會等一系列方式，緊盯柑桔低產(chǎn)園改造、桔農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、柑桔銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，有力助推柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民增收。

丹江口市人大常委會將不斷落實(shí)各項(xiàng)代表建議督辦工作機(jī)制，把代表建議督辦工作與加強(qiáng)“一府一委兩院”的工作結(jié)合起來，視監(jiān)督為支持的前提，寓支持于監(jiān)督之中，從而實(shí)現(xiàn)代表建議辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”的轉(zhuǎn)變，從“過程滿意”向“結(jié)果滿意”的轉(zhuǎn)變，確保建議辦理工作落地見效，真正實(shí)現(xiàn)讓人大代表更滿意，讓人民群眾多受益。