原標(biāo)題：許昌檢察機(jī)關(guān)注重人大代表監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理

法治日報(bào)記者　　　趙紅旗

法治日報(bào)通訊員　　甄炎龍　　梁學(xué)麗

“自從許昌市人民檢察院制定人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理機(jī)制后，人大代表與政協(xié)委員意見與建議的辦理反饋更加規(guī)范及時(shí)，我們的建議更受重視了，肩上的監(jiān)督責(zé)任更大了。我們雖然不監(jiān)督個(gè)案辦理，但對類案如何高質(zhì)效辦理要加大監(jiān)督力度?！苯眨幽鲜∮碇菔腥嗣駲z察院辦理的3起輕微刑事案件辦結(jié)后，該院黨組書記、檢察長楊鑫煒第一時(shí)間向關(guān)注此類案件的全國人大代表、中國工藝美術(shù)大師孔相卿通報(bào)相關(guān)情況后，孔相卿說。

2023年2月，孔相卿當(dāng)選十四屆全國人大代表不久，許昌市檢察院黨組書記、檢察長趙藝林帶領(lǐng)楊鑫煒等基層檢察院檢察長到禹州市神垕鎮(zhèn)上門走訪，征求其對檢察工作的意見與建議。孔相卿結(jié)合自己的所見所聞指出，神垕鎮(zhèn)地處山區(qū)，因鄰里糾紛、民間矛盾引發(fā)的輕微刑事案件較多，如果全部追究嫌疑人的刑事責(zé)任，可能會(huì)激化當(dāng)事雙方的矛盾，不利于基層的社會(huì)穩(wěn)定和基層社會(huì)治理，建議檢察機(jī)關(guān)踐行司法為民的理念，加強(qiáng)法律監(jiān)督，在辦好群眾身邊的小案中守民心、護(hù)民生。

許昌市檢察院向禹州市檢察院發(fā)出人大代表建議交辦通知，對孔相卿的建議實(shí)行“案件化”辦理。禹州市檢察院經(jīng)充分研判，決定建立輕微刑事案件治理工作機(jī)制，通過簡案快辦、公開聽證、釋法說理等方式，推動(dòng)案件矛盾糾紛多元化解，切實(shí)把人大代表、政協(xié)委員的意見與建議辦理作為檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大動(dòng)力。截至目前，禹州市檢察院辦理鄰里糾紛引發(fā)的故意傷害類案件115件，矛盾化解率61.4%，不起訴率42.7%。楊鑫煒說：“在檢察履職中主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，聽取民意、集中民智，將拓寬群眾有序參與和監(jiān)督司法渠道的要求落到實(shí)處，助力高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件?！?/p>

近年來，許昌市檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢“要完善檢察履職辦案方式，推動(dòng)重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理”工作要求，指導(dǎo)基層檢察院建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理機(jī)制，制定相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度，推進(jìn)監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”、規(guī)范化運(yùn)行，并從人大代表、政協(xié)委員建議、提案及意見與建議中挖掘與檢察監(jiān)督相關(guān)的問題、需求、對策等案件線索，依照受理立案、分案交辦、組織辦理、跟蹤督辦、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、結(jié)案歸檔等流程實(shí)行“案件化”辦理，合力推動(dòng)基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的效果，切實(shí)以外部監(jiān)督促檢察履職提質(zhì)增效。

今年1月，河南省人大代表王代濤在河南省人大會(huì)議期間提出建議，檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法治宣傳，從源頭上預(yù)防、減少未成年人違法犯罪問題的發(fā)生。襄城縣兩名政協(xié)委員也在縣政協(xié)會(huì)議上提交“對未成年人加強(qiáng)教育保護(hù)的提案”。許昌市兩級檢察機(jī)關(guān)收到相關(guān)建議后，將加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防和治理作為重大監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理，針對全市未成年人違法犯罪案件反映出的傾向性、趨勢性問題，開展實(shí)地調(diào)研和大數(shù)據(jù)分析，對許昌市建設(shè)專門學(xué)校的可行性進(jìn)行分析論證，形成《關(guān)于建議建立許昌市專門學(xué)校的報(bào)告》，專題呈報(bào)市委、市人大常委會(huì)，得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

“借助人大代表、政協(xié)委員的力量，增強(qiáng)未成年人檢察監(jiān)督剛性，持續(xù)推動(dòng)‘六大保護(hù)’協(xié)同發(fā)力，織密未成年人犯罪預(yù)防和治理的保護(hù)網(wǎng)，為未成年人健康成長撐起法治藍(lán)天?！壁w藝林表示，許昌市檢察機(jī)關(guān)將以人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理機(jī)制為抓手，做優(yōu)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，讓人大代表、政協(xié)委員“真監(jiān)督”“建真言”，營造檢察機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督、群眾理解支持的良好氛圍，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。