□ 議案追蹤

□ 本報記者 朱寧寧

文旅融合是旅游業(yè)高質量發(fā)展的內在要求。文化資源是旅游發(fā)展的核心資源，旅游是文化建設的重要動力。近年來，隨著“互聯網+”“旅游+”的深入推進，旅游市場中的新業(yè)態(tài)、新場景、新技術、新模式不斷涌現。今年全國人大會議期間，馬玉紅等31名全國人大代表提出關于修改旅游法的議案，建議將文旅融合理念在旅游法中予以確認，推動文化、旅游及相關產業(yè)融合發(fā)展，并明確旅游網絡服務提供商的權利義務等內容。

議案指出，實踐中文旅融合、以文塑旅、以旅彰文取得的好經驗好做法需要在旅游法中予以鞏固。同時，旅游市場的一些問題，比如，零負團費問題至今沒有很好解決、一些地方景區(qū)門票價格太貴、在線旅游平臺無法有效保護旅游者合法權益等，也應在旅游法中予以回應。

議案建議，將文旅融合理念融入旅游法修改的全過程，在制定旅游發(fā)展規(guī)劃中體現該理念，堅持以文塑旅、以旅彰文。同時，近年來，推動文化、旅游與科技融合發(fā)展取得了顯著效果，應當在旅游法中予以體現。建議建立促進文化和旅游消費的長效機制，培育網絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等文旅消費新熱點。

議案指出，隨著“互聯網+”的深入發(fā)展，旅游網絡服務提供商成為旅游業(yè)的重要從業(yè)者，許多自由行游客通過在線平臺訂住宿、機票、景區(qū)門票等。旅游網絡服務提供商在為游客提供便利的同時，也出現了大數據“殺熟”、虛假宣傳等問題，亟須予以規(guī)范。建議加強對旅游網絡服務提供商、網絡平臺旅游經營者的管理，明確旅游網絡服務提供商的權利義務，進一步規(guī)范線上旅游市場秩序。