本刊記者 曹天健 通訊員 崔維兵

　　日前，青島嶗山區(qū)首個預(yù)付式消費云監(jiān)管服務(wù)平臺啟動暨消費維權(quán)公益律師團成立儀式舉行。

　　據(jù)青島市市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，預(yù)付式消費云監(jiān)管服務(wù)平臺是對預(yù)付式消費監(jiān)管服務(wù)模式的積極探索與嘗試。嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局在山東省率先推出預(yù)付式消費云監(jiān)管服務(wù)平臺，正是響應(yīng)了今年消費維權(quán)主題——“守護安全 暢通消費”，滿足消費升級安全需求，打造公開透明、公正公平的消費環(huán)境，不斷提高消費者的獲得感、幸福感和安全感。

　　嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局局長杜萍告訴記者，該平臺圍繞預(yù)付式消費事前、事中、事后環(huán)節(jié)，構(gòu)建全流程預(yù)付式消費監(jiān)管閉環(huán)。嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局將聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)教體局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局等部門，持續(xù)擴大平臺覆蓋影響力、加大執(zhí)法檢查力度，確保平臺的監(jiān)管服務(wù)功能不斷完善，從而形成政府監(jiān)管、銀行托管、商家入駐、消費者監(jiān)督“四位一體”監(jiān)管服務(wù)模式，后續(xù)將會引入保險機制，對消費者的預(yù)付資金進行進一步保障，最終形成“五位一體”的運營格局。

　　新消費形式呼喚新監(jiān)管模式

　　據(jù)了解，近五年來，全國預(yù)付式消費市場增長量已近6000萬億，在利益驅(qū)動下，商家強設(shè)霸王條款、卷款跑路等亂相層出不窮，加之相關(guān)法律法規(guī)滯后、消費者與商戶之間信息不對稱、商戶信用體系不健全，導(dǎo)致資金監(jiān)管、消費維權(quán)、市場監(jiān)管難上加難，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)無法完全適應(yīng)當前的市場形勢。根據(jù)嶗山區(qū)主要行業(yè)預(yù)付式消費投訴情況統(tǒng)計，2020年全年的投訴量為2423件，總涉訴金額超過1000萬元。

　　云監(jiān)管平臺讓群眾消費放心、商家運營順心、政府監(jiān)管省心

　　記者了解到，嶗山區(qū)預(yù)付式消費云監(jiān)管服務(wù)平臺正式開通運行后，消費者通過平臺可以提前了解商家的資質(zhì)、誠信、服務(wù)、合同情況，選擇自己中意的商家消費，可以隨時了解自己預(yù)付資金的使用情況，遇到消費糾紛，可以線上與商家和解，或進行線上投訴、線上處理，使消費更明白更放心。

　　云監(jiān)管服務(wù)平臺將為入駐商家搭建誠信經(jīng)營的平臺，通過對入駐平臺商家主體資格審核、保留部分保證金以及對其經(jīng)營行為實時預(yù)警，商家通過誠信經(jīng)營，有利于打造經(jīng)營品牌。

　　借助云監(jiān)管服務(wù)平臺，政府部門可以實現(xiàn)精準監(jiān)管服務(wù)。政府部門可以隨時掌握預(yù)付費商家運營情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營或異?，F(xiàn)象，及時約談并向消費者發(fā)出消費預(yù)警;對消費者的線上投訴進行及時調(diào)解。

　　公益律師團為消費者維權(quán)“護航”

　　嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員介紹，為更好地保護消費者的合法權(quán)益，在平臺建設(shè)過程中引入法律援助機制，成立嶗山區(qū)消費維權(quán)公益律師團。對于消費者遇到的疑難糾紛，律師團將會提供法律指導(dǎo)和援助，必要時代表消費者提起集體訴訟，維護消費者合法權(quán)益。

　　目前，嶗山區(qū)已經(jīng)有32家商戶自愿首批加入嶗山區(qū)預(yù)付式消費云監(jiān)管服務(wù)平臺，涵蓋了商超、餐飲、教育、運動、游泳、健身、美容美發(fā)等各個預(yù)付式消費領(lǐng)域。

　　據(jù)悉，嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局多年來始終致力于提升消費者體驗感和滿意度，在打造“品質(zhì)嶗山 美好生活”放心消費品牌上下足功夫，2020年嶗山區(qū)在全市NPS消費口碑指數(shù)測評綜合排名第一，滿意放心消費環(huán)境不斷升級。

　　扎實開展“三我”民聲傾聽活動，全年處理投訴舉報17534件，同比下降5.3%，按期辦結(jié)率100%，回訪滿意率90%以上，服務(wù)態(tài)度滿意率98%以上，為消費者挽回損失700余萬元。

　　開展消費糾紛管理提升行動，2020年共妥善處理相關(guān)企業(yè)“三包”類消費投訴300余起，為消費者挽回各類損失50余萬元。

　　質(zhì)量整治專項行動提“雙質(zhì)”，以日用消費商品為突破點，開展質(zhì)量整治專項行動。抽檢兒童用品、老年用品等民生用品240批次，開展消防安全、燃氣器具、煙花爆竹等各類專項整治6次。嚴厲查處假冒侵權(quán)、無證生產(chǎn)銷售、不符合強制性標準、“三無”產(chǎn)品等違法行為。2020年以來共立案248件，罰沒金額170余萬元。

　　“滿意放心消費環(huán)境”不斷升級，擴大放心消費創(chuàng)建范圍，發(fā)力新零售領(lǐng)域。2020年7月，打造青島市首家“新零售放心消費示范店”盒馬鮮生大拇指店，線上線下同時開展放心消費創(chuàng)建行動。全年創(chuàng)建放心消費示范單位276家，放心消費承諾單位705家，其中創(chuàng)建放心消費示范藥店10家。組建嶗山區(qū)興商護航聯(lián)盟，倡導(dǎo)聯(lián)盟企業(yè)以消費者權(quán)益保護為己任，同時積極協(xié)助聯(lián)盟成員可口可樂、華東葡萄酒等公司解決打假、惡意投訴等難題。