本刊記者 戰(zhàn)海峰 通訊員 周蕾

“麻煩你們跑一趟，不僅解決了問題，還態(tài)度這么好，謝謝你們了!”當事人秦大爺對公證員說道。日前，重慶市中信公證處公證員為行動不便的老人主動提供上門服務，幫助其順利辦理了委托出售房屋的公證，受到當事人贊許。

自重慶市司法局2021年6月出臺《關于優(yōu)化公證服務更好利企便民實施意見》以來，全市41家公證機構辦理讓當事人“最多跑一次”(部分事項“一次都不跑”)公證事項24.56萬件，辦理“川渝通辦”“跨省通辦”公證事項3405件。同時推出公證服務“一次辦”“便捷辦”“快速辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“精準辦”“貼心辦”“開通綠色通道”等重慶市公證行業(yè)“我為群眾辦實事”十項工作舉措，持續(xù)深化優(yōu)化公證減證便民、利企工作。

實行三項制度，切實減輕群眾證明負擔

前幾天，市民鄒女士將一面寫有“敬業(yè)正直為民解憂 無愧標兵優(yōu)質(zhì)服務”的錦旗，送到重慶市九龍坡公證處公證員手中，對公證人員高效率高質(zhì)量的服務給予了充分肯定和贊賞。

原來，鄒女士家的老宅面臨拆遷，由于繼承關系相對復雜，產(chǎn)生的糾紛影響老宅拆遷工作推進，于是前往公證處申辦繼承權公證。公證員了解情況后，依法受理公證申請，并于當天下午迅速開展調(diào)查工作，同時聯(lián)絡公安機關等單位協(xié)助核實當事人家庭成員關系信息，確保繼承關系準確無誤。調(diào)查完畢后，公證人員加班加點出具了公證書，切實解決了鄒女士的困擾。

實行公證事項證明材料清單制度，公證機構嚴格執(zhí)行《重慶市公證協(xié)會證明材料清單(試行)》，堅持“清單之外無證明”，同時杜絕循環(huán)證明、無謂證明;實行一次性告知制度，公證機構全面實行“一次性告知”服務，減少現(xiàn)場排隊等候時間和往返公證機構次數(shù)，避免群眾多跑路;實行公證證明材料告知承諾制，辦理親屬關系證明等證明材料推行告知承諾制。

落實三項舉措，深入推進公證服務改革

重慶市公證機構持續(xù)深化“最多跑一次”改革，對于法律關系明確、事實清楚、無爭議的“出生、生存、死亡、委托、聲明”等89項公證事項，只要當事人提交的申請材料齊全、真實，符合法定受理條件，實現(xiàn)讓當事人“最多跑一次”。

同時，各公證機構認真落實“跨省通辦”，對于學歷公證、學位公證、機動車駕駛證公證、稅務證明4項公證事項，以“線上+線下”的服務模式，落實“跨省通辦”“川渝通辦”。

此外，各公證機構全面推行“限時辦理”機制，開展預約辦證、節(jié)假日值班、延時服務，及時快捷為當事人出具公證書，簡單公證當天辦結，除繼承等較為復雜的公證事項外，其他需調(diào)查核實的公證事項力爭5個工作日內(nèi)辦結。

提供三項服務，全面提升公證服務水平

重慶市各公證機構推行“一站式”綜合性法律服務，在不動產(chǎn)登記中心、銀行等金融機構開展派駐服務，設立辦事窗口，提供代擬文書、代為認證、代為解押、代辦房產(chǎn)登記等服務項目，推廣“社區(qū)公證員”制度，實現(xiàn)群眾申辦公證“就近辦”;提供定制服務。

針對中小微企業(yè)面臨的擴大融資、資金周轉、債務償還等困難，各公證機構有效運用涉企“綠色通道”，安排公證員“一對一”全程跟蹤服務，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的法律難點，助力企業(yè)健康發(fā)展，營造良好營商環(huán)境。提供貼心服務，推進辦證大廳規(guī)范化建設，配齊便民設施和適老設備，設立便民指示牌、咨詢臺，落實首問負責制，安排業(yè)務素質(zhì)高、工作能力強、服務態(tài)度好的公證人員負責窗口接待工作。

打通三個通道，持續(xù)優(yōu)化公證辦理體驗

重慶市公證機構打通部門協(xié)作通道，依托市司法局與民政、市場監(jiān)管、公安、法院、不動產(chǎn)登記、社保等搭建完成的信息共享平臺，提高調(diào)查核查有效性，完善公證信息查詢機制，以“信息跑路”代替“群眾跑腿”。

同時，公證機構打通線上服務通道，充分運用渝快辦、12348重慶法網(wǎng)等線上渠道，確保高頻公證服務事項應上盡上，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，推廣遠程視頻公證，探索擴大遠程視頻辦理事項類型，依托全市各級公共法律服務中心、海外法律服務中心，部署遠程視頻辦證平臺，持續(xù)優(yōu)化基于區(qū)塊鏈技術的“行本·公證鏈”在線存證平臺，引導當事人通過該平臺對商標轉讓聲明公證書進行驗真，防止偽造公證書的行為;打通“綠色辦證”通道。

“現(xiàn)在還可以通過遠程視頻辦理公證，真是太方便了!”當事人對公證員連聲道謝。日前，一位當事人向重慶市兩江公證處尋求幫助，稱其近期要購入一套住房，但由于工作原因無法返渝，于是向公證員尋求解決辦法。

公證員告知當事人可以通過遠程視頻的方式辦理委托書公證。在協(xié)調(diào)好各方后，公證員接通了與當事人的視頻通話，專業(yè)、快速地辦完了公證，當天出具了公證書。

強化三項監(jiān)管，著力營造行業(yè)良好風氣

重慶市公證協(xié)會強化服務監(jiān)管，落實“一證一評”要求，依托12348重慶法網(wǎng)公證在線申辦平臺，實現(xiàn)在線服務“隨單評價”，適時把公證員參與公益法律服務納入職稱評審的考核指標，并納入評優(yōu)評先指標。

同時，公證協(xié)會強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法對機構和人員資質(zhì)、公證檔案、公證收費等方面進行核查，落實執(zhí)業(yè)過錯責任追償制度，對重大案件及時查處通報、追究責任，將懲處信息記入公證機構和公證員執(zhí)業(yè)檔案，加大對關系群眾切身利益事項的監(jiān)管力度，探索開展意定監(jiān)護協(xié)議公證。

此外，重慶市公證協(xié)會還強化質(zhì)量監(jiān)管，指導公證機構常態(tài)化開展警示教育，對高風險、大標的事項建立重點督查、跟蹤督導機制，定期開展公證質(zhì)量檢查，排除風險隱患。