本刊記者 曹天健 通訊員 孫沙沙

近年來(lái)，山東省青島市公共法律服務(wù)中心立足“六個(gè)堅(jiān)持”，發(fā)揮平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新便民舉措，提升公共法律服務(wù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持聚合普法力量 打造普法宣傳全鏈條

青島市公共法律服務(wù)中心在法治宣傳教育的覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，打造“線上+線下”法治宣傳全鏈條。一是線上通過(guò)“青島公共法律服務(wù)”微信公眾號(hào)和視頻號(hào)、“青島法律援助”官方微博等新媒體，實(shí)時(shí)提供法律常識(shí)、案例解讀和法治資訊服務(wù)。2023年，微信公眾號(hào)發(fā)布信息545篇，視頻號(hào)發(fā)布視頻17個(gè)，微博發(fā)布信息486篇，累計(jì)閱讀量達(dá)15.23萬(wàn)人次;二是線下設(shè)計(jì)制作公共法律服務(wù)公益宣傳視頻，每天黃金時(shí)段，在全市地鐵線路站臺(tái)、車廂移動(dòng)電視同步滾動(dòng)播放;三是成立整合律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)資源，組建“青島市公共法律服務(wù)志愿隊(duì)”，開辦法治講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢。2023年，開展宣傳活動(dòng)30場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3200余份;四是聯(lián)合人力資源部門、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、頤都社區(qū)、膠州市阜安街道辦事處等開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解讀個(gè)人所得稅、小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠、招工就業(yè)等政策，“會(huì)診”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

堅(jiān)持完善咨詢服務(wù) 密切關(guān)注回應(yīng)群眾訴求

青島市公共法律服務(wù)中心打造全新“一站式”市級(jí)公共法律服務(wù)大廳，新增便民服務(wù)窗口，完善接待服務(wù)規(guī)范，精準(zhǔn)響應(yīng)群眾需求。擴(kuò)容升級(jí)12348公共法律服務(wù)熱線，新增拓展公證服務(wù)、司法鑒定、商事仲裁等咨詢服務(wù)功能，組建專業(yè)值班律師團(tuán)隊(duì)，遴選優(yōu)秀青年律師作為志愿者參與熱線咨詢工作，全年365天、每天24小時(shí)面向公眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的研究開發(fā)，通過(guò)配備駐場(chǎng)法律服務(wù)人員和工作人員，在線為群眾提供各類法律服務(wù)信息，解答法律問(wèn)題，提供便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)。

堅(jiān)持融合法治溫情 打造專業(yè)援助綠色通道

青島市公共法律服務(wù)中心推出法律援助“全域受理、全域指派”一體化便民服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾在市域內(nèi)任一法律援助機(jī)構(gòu)均可“一站式”辦結(jié)援助申請(qǐng)手續(xù)，全市辦理援助案件年增長(zhǎng)率達(dá)15.59%，創(chuàng)新二十項(xiàng)“法援在線”系統(tǒng)功能。2023年，全市累計(jì)受理法律援助案件25728件，挽回經(jīng)濟(jì)損失9523.7萬(wàn)元。

作為山東省首批試點(diǎn)，青島市公共法律服務(wù)中心開展刑事案件審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋。規(guī)范法律援助申請(qǐng)事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)困難狀況分類核查程序，實(shí)行法律援助經(jīng)濟(jì)困難狀況個(gè)人誠(chéng)信承諾制;統(tǒng)一案件卷宗目錄和案卷質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一案一袋”指派工作微改革，定期組織開展案件質(zhì)量同行評(píng)估;并在法院、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)等設(shè)立工作站點(diǎn)。

堅(jiān)持整合服務(wù)資源 打破服務(wù)數(shù)據(jù)信息孤島

青島市公共法律服務(wù)中心整合窗口服務(wù)、12348熱線、人民調(diào)解、全市法律援助等數(shù)據(jù)資源，研發(fā)智慧公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“三大平臺(tái)”數(shù)據(jù)集中展示、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)和智能分析，研判公共法律服務(wù)體系運(yùn)行軌跡，加速推動(dòng)大數(shù)據(jù)與公共法律服務(wù)融合發(fā)展。優(yōu)化升級(jí)“法援在線綜合管理平臺(tái)”，進(jìn)一步延伸法律援助服務(wù)觸角，暢通一體化網(wǎng)上服務(wù)快車道，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、群眾申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、律師辦理、案件歸檔、中心管理的法律援助全流程網(wǎng)上運(yùn)行。

堅(jiān)持創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制 線上線下結(jié)合化解糾紛

青島市公共法律服務(wù)中心在全國(guó)首創(chuàng)“12348熱線+人民調(diào)解”糾紛化解新模式，組建專業(yè)化調(diào)解員團(tuán)隊(duì)線上答疑解惑，并結(jié)合當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)狀況，依法提出調(diào)解方案。中心著力打造“線上”與“線下”相結(jié)合的立體化矛盾糾紛化解機(jī)制，依托熱線積極推行“線上”調(diào)解，同時(shí)結(jié)合“線下”方式，面對(duì)面傾聽雙方當(dāng)事人的陳述，從情、理、法多角度對(duì)雙方進(jìn)行規(guī)勸。2023年，通過(guò)熱線篩選排查矛盾糾紛9050件，調(diào)解成功3750件，成功率為41.44%，累計(jì)達(dá)成調(diào)解意向標(biāo)的額為3691.77萬(wàn)元。中心聯(lián)合法院建立司法確認(rèn)銜接機(jī)制，及時(shí)向當(dāng)事人告知人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)相關(guān)法律規(guī)定，引導(dǎo)其按程序申請(qǐng)司法確認(rèn)，有效預(yù)防調(diào)解過(guò)程中不合法、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。

堅(jiān)持拓展服務(wù)方式 提升中心綜合服務(wù)能力

青島市公共法律服務(wù)中心在全省首家實(shí)現(xiàn)公安監(jiān)管遠(yuǎn)程會(huì)見服務(wù)入駐公共法律服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)青島市公安局監(jiān)所管理支隊(duì)遠(yuǎn)程會(huì)見中心入駐，將公安監(jiān)管會(huì)見與公共法律服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)相融合，從根本上解決了會(huì)見路途遠(yuǎn)、費(fèi)時(shí)間、成本高的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)刑事法律援助案件受理、審核、指派、會(huì)見的“一站式”服務(wù)。中心聯(lián)合青島市外辦涉外管理處、青島市外事服務(wù)中心、青島市市中公證處、青島市黃海公證處簽約合作，開展“涉外公證認(rèn)證聯(lián)辦”業(yè)務(wù)，積極拓展涉外公共法律服務(wù)領(lǐng)域，共同為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)和涉外服務(wù)。中心充分發(fā)揮青島法律服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)北部戰(zhàn)區(qū)海軍軍人軍屬法律援助和采購(gòu)社會(huì)法律服務(wù)試點(diǎn)工作，滿足軍隊(duì)和軍人軍屬的法律服務(wù)需求，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。