本刊記者 白楚玄
“收到郵件必須及時回復”“下班了手機還@響個不?!薄@些場景已成為許多職場人的日常。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和即時通信工具的普及,下班不離線、“休而不息”成為不少“打工人”的常態(tài),“隱形加班”問題引發(fā)廣泛關注,“離線休息權”被頻繁提及。這一權利能否從司法實踐走向立法保障?如何在保障勞動者權益與企業(yè)正常經(jīng)營之間取得平衡?
“休而不息”或成常態(tài)
數(shù)字化時代,工作和休息的邊界日益模糊。已經(jīng)下班,工作群消息仍然響個不停,成為不少職場“打工人”的常態(tài)。
本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多行業(yè)存在“線上待命”現(xiàn)象:有教育機構(gòu)要求員工24小時回復家長群消息;某商場要求員工每天把商場促銷廣告轉(zhuǎn)發(fā)微信朋友圈,每天至少3條;有企業(yè)員工曝領導半夜安排工作要求秒回,若未回消息,電話打到接聽為止等。此前,“女子離職后退600多個工作群”登上熱搜,引發(fā)網(wǎng)友熱議。下班后、節(jié)假日期間,微信工作群消息提醒依舊隨時彈出。
而企業(yè)領導并不認為這有何不妥。2024年12月,某知名母嬰品牌創(chuàng)始人兼CEO發(fā)布視頻稱自己已退出公司所有員工群,原因在于他對員工周末不響應的工作態(tài)度極度不滿。
有人戲謔稱,工作群已成為勞動者的“第二工位”?!堵殘鋈思影喱F(xiàn)狀調(diào)查報告2022》曾指出,近六成受訪者表示自身處于“靈活機動加班”機制中,他們的工作時間與私人時間并不分明,在表面看起來并沒有高強度加班的模式下,被“隱形加班”困擾。
由此,也多次引發(fā)勞動爭議。2023年,在北京的一起案件中,李女士因長期在下班后通過微信處理工作,向公司索賠加班費。
除了“加班與否”的爭論,還有“加班時長”的認定問題。就加班時長及加班費數(shù)額如何計算的問題,由于利用社交媒體的加班不同于傳統(tǒng)的在工作崗位上的加班,加班時長等往往難以客觀量化,用人單位亦無法客觀上予以掌握。有勞動者問道:“回一條微信算加班嗎?”
“隱形加班”認定困難
實踐中,“隱形加班”認定起來往往很困難。在司法實踐中,用人單位常利用“彈性工作制”“不定時工作制”名義,導致勞動者陷入“自愿加班”舉證困境。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院助理教授薛亦颯長期關注這一領域,她在接受記者采訪時指出,當前爭議的核心,在于數(shù)字化工作場景的隱蔽性動搖了傳統(tǒng)加班認定標準,尤其是在用人單位存在加班申請制度時,如果勞動者沒有申請,即使勞動者下班后繼續(xù)工作,也很難認定為加班。
多地法院開始探索認定標準。全國首例“隱形加班案”被寫入北京高院工作報告。類似案例在上海、海南、湖北武漢等地亦獲支持,“不能僅因勞動者未在用人單位工作場所進行工作來否定加班,而應虛化工作場所概念,綜合考慮實質(zhì)工作內(nèi)容”逐漸成為共識。對于開會、培訓以及未經(jīng)審批的加班是否也屬于加班等問題,多地法院都給出了肯定答案。
“科技的進步確實會對法律的適用提出一定挑戰(zhàn)。面對勞動者的休息權保障問題,有必要通過立法或司法解釋的方式,對勞動者在非工作時間通過微信等社媒處理工作信息的行為進行明確,比如明晰判斷該行為的主要參考要素,為司法機關審理該類案件提供法律依據(jù)?!北本┦袆趧雍蜕鐣U戏▽W會會員、北京聲馳律師事務所合伙人劉偉指出。
為積極應對數(shù)字經(jīng)濟下新型工作方式,2024年1月,最高法、人社部、中華全國總工會聯(lián)合發(fā)布涉欠薪糾紛典型案例,確立線上加班費認定規(guī)則,保障勞動者及時足額獲得勞動報酬。在一起因線上加班引發(fā)的勞動爭議案中,北京一中院根據(jù)當事人提交的微信內(nèi)容、公司考勤時間確定其存在三天休息日到崗的事實,同時綜合當事人的加班頻率、時長、工資標準、工作內(nèi)容等因素,判令企業(yè)向員工支付加班費。
建議將“離線休息權”入法
2024年和2025年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、全國總工會辦公廳主任呂國泉均提出“建議將離線休息權入法”,以提高企業(yè)“隱形加班”違法成本。
“在世界范圍內(nèi),‘離線休息權’最早出自2001年法國最高法院勞工庭的一個決定,該決定提出,雇員沒有義務接受在家工作,也沒有義務將資料和工作所需的工具帶回家中。”薛亦颯告訴記者,“當前,越來越多的審判實踐認可社交軟件聊天記錄能夠證明勞動者存在事實上的加班行為,也從側(cè)面證明了司法機關對勞動者非工作時間休息權利的積極保護”。
薛亦颯補充道,為保障勞動者在數(shù)字化時代不被用人單位過度壓榨,我國勞動法律制度也應當引入“離線休息權”。從法理上,我國勞動法對休息權有明確的規(guī)定,“離線休息權”在性質(zhì)上應解釋為是一種新型休息權?!耙虼?,引入該權利不會與當前勞動法的法律體系相抵牾”。薛亦颯說。
劉偉進一步指出,“離線休息權”究竟該如何進行立法規(guī)定,以及如何具體適用,是非常復雜的問題。我國除了標準工時制外,還有特殊工時制,如綜合工時制和不定時工時制,某些工作崗位具有特殊性,如果“一刀切”地實行“離線休息權”,可能會給企業(yè)正常發(fā)展帶來不利影響。因此,“離線休息權”雖有必要引入,但該權利的實施落地是個系統(tǒng)工程,應綜合考慮各方因素,并組織行業(yè)專家進行系統(tǒng)科學的論證,不宜操之過急。
薛亦颯就“離線休息權”的配套系統(tǒng)性保障措施提出四項建議:一是筑牢維權保護屏障,建立反用人單位報復機制,降低勞動者維權風險,減輕勞動者心理負擔;二是強化正向激勵,對充分保障勞動者休息權的企業(yè)給予稅收減免、榮譽認證等政策傾斜;三是設置懲戒措施,對被較多投訴占用勞動者休息時間的企業(yè),通過采取行政處罰等方式予以訓誡;四是加強教育引導,對相關用人單位進行培訓教育,增強其法律意識,引導其保護勞動者的休息權等合法權益。
編輯:白楚玄