本刊記者 梁平妮 通訊員 賈立源 劉慶峰

“任務(wù)清單定目標(biāo)、執(zhí)行清單強落實、責(zé)任清單促效能，這套機制就像裝了‘北斗導(dǎo)航’，讓每項工作都有了方向和路徑?！苯?，山東省德州市夏津縣人民檢察院第四檢察部主任畢四強說。

2024年以來，夏津縣檢察院探索構(gòu)建“任務(wù)—執(zhí)行—責(zé)任”三張清單閉環(huán)管理體系，通過目標(biāo)設(shè)定、流程管控、監(jiān)督評估、素能提升和溝通協(xié)作五項機制，以三張清單激活檢察履職新動能，交出一份亮眼答卷：案件質(zhì)量優(yōu)秀率達98.6%，數(shù)字檢察監(jiān)督模型成案率為82.14%。

“任務(wù)清單”激活一池春水

“以前總覺得‘四型’機關(guān)建設(shè)是口號，可任務(wù)清單一鋪開，各項工作就像有了路標(biāo)一樣清晰!”夏津縣檢察院辦公室干警劉光東說，對照《打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、質(zhì)效型、規(guī)范型”檢察機關(guān)實施方案》要求，2024年制定的180項重點任務(wù)，完成率達100%。

在社保養(yǎng)老基金專項整治行動中，夏津縣檢察院迅速制定任務(wù)清單，四大檢察協(xié)同作戰(zhàn)，將“確認勞動關(guān)系騙取養(yǎng)老保險金虛假訴訟類案監(jiān)督模型”化身“數(shù)據(jù)雷達”，發(fā)現(xiàn)并移送中介公司犯罪線索2件3人，涉案金額為160萬元，打掉了騙保犯罪團伙，提出的17條再審檢察建議全部改判。

“我們的任務(wù)清單就像手機導(dǎo)航系統(tǒng)，隨時根據(jù)路況調(diào)整路線!”夏津縣檢察院政治部主任韓芳芳說，近日，夏津縣檢察院創(chuàng)新推出“任務(wù)清單2.0版”，以“立體導(dǎo)航圖”模式將“四型”機關(guān)建設(shè)分解成28個“檢察路標(biāo)”，向院黨組—業(yè)務(wù)部門—員額檢察官三級分解，激活高質(zhì)效履職的一池春水。

“現(xiàn)在辦理常見多發(fā)犯罪案件就像坐上了‘司法高鐵’，幫教涉罪少年更像是定制‘成長導(dǎo)航’?！毕慕蚩h檢察院未成年人檢察部主任王世霞說，夏津縣檢察院實時捕捉群眾關(guān)切的法治痛點，調(diào)整“簡案快辦”“關(guān)護幫教”任務(wù)清單，以“簡案快辦”機制跑出辦案加速度，常見多發(fā)犯罪案件平均辦理周期縮短至21天。用“五星級幫教套餐”點亮迷途少年回歸路，26名未成年人得到幫助重返校園。

“執(zhí)行清單”驅(qū)動效能躍升

“這個月公益訴訟訴前整改率下滑，到底是卡在哪個環(huán)節(jié)?”在夏津縣檢察院日前召開的重點工作調(diào)度會上，夏津縣檢察院檢察長齊立東對照“執(zhí)行清單”，組織干警對相關(guān)業(yè)務(wù)“精準(zhǔn)把脈”。這場被干警稱為“月度急診”的會議，已形成獨特的“診療流程”。

強化過程管理，確保每一項工作都能按時高效落實，是夏津縣檢察院“執(zhí)行清單”的關(guān)鍵。該院在“執(zhí)行清單”中明確規(guī)定了每項任務(wù)的完成時限，安排專人對每項工作任務(wù)進行定期督查，對任務(wù)落實情況進行跟蹤問效。檢察長不定期召開重點工作調(diào)度會，針對工作中遇到的困難，分析問題原因及短板，研究改進措施，確保各項工作高效推進。

困擾公益訴訟團隊的“古桑樹修復(fù)難”頑疾，正是通過強化執(zhí)行找到破局點，構(gòu)建“政府+檢察+社會”協(xié)同保護體系，運用“訴、調(diào)、聘、防、監(jiān)、宣”6種保護手段，實現(xiàn)對古桑農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“零死角”守護，使古桑樹群生長態(tài)勢顯著改善。

“執(zhí)行清單”不僅關(guān)注過程、結(jié)果，更注重方法的創(chuàng)新。在推進“執(zhí)行清單”過程中，積極探索新方法、新舉措，不斷提升工作效率。

“現(xiàn)在企業(yè)遇到法律難題，就像點外賣一樣方便。”夏津縣某紡織企業(yè)負責(zé)人王總滑動著手機里的“鄃檢藍·護企航”小程序笑著說。

夏津縣檢察院將“執(zhí)行清單”升級為“作戰(zhàn)圖”，以“指尖檢察+法治體檢”的創(chuàng)新組合拳，打造出優(yōu)化法治化營商環(huán)境的“夏津樣板”，相關(guān)做法獲評德州市優(yōu)化法治化營商環(huán)境典型案例。

同時，夏津縣檢察院還創(chuàng)新構(gòu)建“檢察建議靶向開方+跟蹤落實動態(tài)把脈+效果評估長效固本”閉環(huán)機制，發(fā)出的28份社會治理檢察建議采納率達100%，推動建立行業(yè)規(guī)范17項，相關(guān)做法被山東省委政法委推廣。

“責(zé)任清單”點燃擔(dān)當(dāng)引擎

“古桑林保護：牽頭部門為第四檢察部，責(zé)任人為畢四強;數(shù)字模型應(yīng)用：牽頭部門為檢察業(yè)務(wù)管理部，責(zé)任人為王?；ⅰ?”夏津縣檢察院亮出“責(zé)任清單”硬核舉措，制定《高質(zhì)效檢察履職標(biāo)準(zhǔn)》，將具體工作要求明確6大模塊48項硬標(biāo)準(zhǔn)，以“掛圖作戰(zhàn)”模式為每項任務(wù)貼上“責(zé)任標(biāo)簽”，重點項目的牽頭部門、責(zé)任人姓名直接“上墻亮相”?！按蜷_履職標(biāo)準(zhǔn)，哪項工作誰負責(zé)、干成啥樣算優(yōu)秀，一目了然?！毕慕蚩h檢察院第一檢察部主任劉奎芳說。

“責(zé)任清單”不僅明確了責(zé)任分工，還搖身一變成為“榮譽發(fā)射器”，形成“喜報日常發(fā)、光榮榜月月曬、夏檢之星季季評、貢獻之星年年獎”的四維激勵機制，極大地激發(fā)了全院干警干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新奮進、擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感和榮譽感，干警們直呼“辦案像闖關(guān)打怪，干得好就能登墻上榜”。夏津縣檢察院干警畢四強見義勇為先進事跡剛獲山東省檢察院通報表揚，李玉蓮辦理的一起案件又登上了2025年第2期高質(zhì)效履職光榮榜，24名干警和8個部門憑借亮眼成績先后摘得“夏檢之星”“高質(zhì)效貢獻之星”等稱號。

據(jù)介紹，夏津縣檢察院“責(zé)任清單”還注重團隊建設(shè)。以“全院一盤棋”為導(dǎo)向，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和干警們化身“辦案接力賽”隊友，通過聯(lián)席會議打通信息高速路，讓疑難案件流轉(zhuǎn)快如“接飛盤”。班子成員帶頭啃下36件“硬骨頭案”，部門主任掛帥攻破12項“燒腦課題”，青年干警組成7支“拆彈專班”，人均辦案量提升25%，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率達81%，從“獨角戲”到“群英會”，清單管理催生的“雁陣效應(yīng)”讓領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前、骨干砥柱中流、新人加速成長。

“清單管理”機制不僅激活了司法新動能，更催生“鯰魚效應(yīng)”。據(jù)悉，夏津縣檢察院34名干警獲省市表彰，8人入選省級人才庫，3項課題被最高人民檢察院立項，以“辦理一案、規(guī)范一片、治理一域”的疊加效應(yīng)，成為高質(zhì)效檢察履職的生動注腳。