本刊記者 李娜 通訊員 邊洋

近日，山東省淄博市臨淄區(qū)稷下街道鞠源社區(qū)居民驚喜地發(fā)現(xiàn)，家門口多了一個警民服務中心，藍色的招牌在陽光下格外醒目。

走進寬敞明亮的大廳，大屏幕上滾動播放著反詐宣傳片，生動形象的案例讓居民們駐足觀看。向右走，社區(qū)服務大廳內工作人員正忙碌著為居民辦理各類業(yè)務;對面則是“戶籍+”公安政務服務大廳，提供戶籍、出入境、治安、交警等高頻服務事項。

鞠源警民服務中心的建立是淄博市公安局臨淄分局積極探索基層警務新模式，推動社區(qū)民警從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”轉變的縮影。警民服務中心建立后，民警成為居民身邊常駐的守護者，為群眾提供便捷的服務，帶來了看得見的平安?！白叱雠沙鏊?、搬進社區(qū)里，把服務觸角延伸到‘最后一米’，這是我們用心做警務、用愛做社區(qū)的探索嘗試，也是以基層之治賦能派出所主防的生動實踐。”淄博市臨淄區(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局局長韓明接受本刊記者采訪時說。

推動矛盾糾紛“事心雙解”

基層無小事，鄰里間的雞毛蒜皮若處理不當，很容易釀成大矛盾。鞠源警民服務中心的6名民輔警每天扎根在社區(qū)，隨時發(fā)現(xiàn)、調解矛盾糾紛，給社區(qū)居民吃下“定心丸”。

“社區(qū)養(yǎng)犬噪聲糾紛、空調漏水等鄰里矛盾，有了公安力量的協(xié)助，這些問題都能快速有效地解決。社區(qū)民警不再是‘下社區(qū)’走訪，而是真正融入社區(qū)，成為居民日常生活的一部分。”鞠源社區(qū)工作人員深有感觸地說。

“過去，社區(qū)出現(xiàn)問題需要通過街道辦事處上報公安局，再由公安局聯(lián)系派出所，流程煩瑣?，F(xiàn)在一起工作，社區(qū)有問題直接找我，迅速協(xié)作就能解決。”社區(qū)民警兼任社區(qū)副書記田紅霞告訴記者，每周參加社區(qū)“兩委”工作例會，根據(jù)工作需要隨時召開會議進行會商研判、調度推動，高效完成各項警格、網(wǎng)格工作。

此外，鞠源警民服務中心成立了以田紅霞名字命名的“紅霞”矛盾糾紛聯(lián)合調解隊，發(fā)揮社區(qū)民警及社區(qū)干部作用，動員社區(qū)工作人員、人民調解員、老黨員等力量，全力將矛盾糾紛化解在基層。2024年以來，警民服務中心共化解矛盾糾紛32起，每起矛盾糾紛都實現(xiàn)了“事心雙解”。

群防共治筑牢平安基石

4月9日上午，鞠源警民服務中心的反詐小劇場再次開演。通過生動的情景劇，常見的電信網(wǎng)絡詐騙手段被生動呈現(xiàn)。

反詐小劇場是警民服務中心眾多特色服務之一。警民服務中心還創(chuàng)新設計了“防詐視力表”，警民攜手共同筑牢反詐防線。

“警民服務中心經(jīng)常邀請臨淄公安分局由專職反詐民警輔警、退休教師等組建的反詐宣傳隊到社區(qū)，一起建設社區(qū)警務反詐聯(lián)盟陣地，以群眾喜聞樂見的方式營造全民反詐氛圍?！碧锛t霞說，特色的反詐宣傳深入人心，提高了社區(qū)群眾的反詐意識。2024年，鞠源社區(qū)電信詐騙案件同比下降65.2%。

面對社區(qū)周邊流動人口較多的問題，如何有效維護治安秩序?鞠源社區(qū)通過強化數(shù)據(jù)采集，在15個生活區(qū)建成智慧安防小區(qū)，21個村居建成技防示范村，構建起智慧感知、圈層智控、整體防控的社區(qū)智慧感控體系。

鞠源警民服務中心多方整合社區(qū)力量，組建了268人的社區(qū)警務團隊，成立“長纓”治安巡邏隊等6支群眾性安全防范隊伍，成為社區(qū)民警的得力助手?！拔覀儚V泛吸收環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、出租車司機等加入‘齊安’義警聯(lián)防隊，每天組織20人的隊伍，從20時到23時不定點巡邏，將風險感知觸角延伸至社區(qū)最基層。”田紅霞說。

鞠源警民服務中心依托臨淄公安分局“石磊警務實戰(zhàn)工作室”的教官資源，還建設了集“安防宣傳培訓、安防駐勤支援”為一體的社區(qū)警校。社區(qū)警校是警社共治和警民聯(lián)系的新平臺，政策宣講和法規(guī)培訓的新課堂。2025年第一季度，鞠源警民服務中心共開展安防宣教15次，惠及群眾5000余人。2024年社區(qū)可防性案件同比下降42.5%，公共安全事故實現(xiàn)“零發(fā)生”。

優(yōu)質服務贏得群眾滿意

“過去只知道在山東可以通過‘跨省通辦’補辦身份證，沒想到工作地附近就能這么快辦理，太方便了!”3月7日，從四川來臨淄工作的年輕人何帥身份證遺失后很快在鞠源警民服務中心完成了補辦手續(xù)。

臨淄公安分局探索公安政務服務前移，在鞠源警民服務中心建設“戶籍+”公安政務服務大廳，進駐全部戶籍業(yè)務及出入境、治安、交警等部分簡易高頻服務事項，授權“全科警長”一站辦理，為群眾提供轉身就到、推門就來、來就能辦的便捷服務。據(jù)了解，80項公安服務事項可以在鞠源警民服務中心一站通辦。

“社區(qū)周邊有山東省淄博市工業(yè)學校和臨淄中學等大型學校，每年五六月是學生辦證高峰期。我們不僅推行預約辦、錯時辦、容缺辦、加急辦、上門辦等服務，還為學生開設辦證專場?！本显淳穹罩行膽艏窬瘡埦暾f，警民服務中心還引進了先進的拍照系統(tǒng)，老年人可由民警協(xié)助遠程拍照，年輕人可自主拍照且多拍優(yōu)選，還有針對嬰幼兒的抓拍模式，提高了辦證效率和群眾滿意度。

同時，鞠源警民服務中心緊盯“一老一殘”特殊群體，民警聯(lián)合社區(qū)“小圓”綜合服務隊定期對社區(qū)孤寡老人、重度殘疾人上門問需，做到群眾有需求、公安有服務。目前，鞠源警民服務中心日均辦理業(yè)務40余件，群眾滿意度達100%。

精細化的服務不僅讓群眾感受到了平安，更讓群眾幸福感“滿格”?！拔覀儗⑹冀K堅持厚植為民情懷，持續(xù)深耕社區(qū)警務，全力復制推廣鞠源警民服務中心經(jīng)驗做法，探索在城區(qū)南部、中部等區(qū)域新建更多警民服務中心，推動公安服務更好走出公安機關、走到群眾和企業(yè)身邊?！闭劦缴鐓^(qū)警務的發(fā)展，淄博市公安局臨淄分局黨委委員、副局長唐波說。