□ 馬懷德 （中國政法大學(xué)校長）

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“完善以實踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機制”“加強涉外法治建設(shè)。建立一體推進涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機制”。2023年11月，習(xí)近平總書記在中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時明確要求，“堅持立德樹人、德法兼修，加強學(xué)科建設(shè)，辦好法學(xué)教育，完善以實踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機制，早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的涉外法治人才”。完善以實踐為導(dǎo)向的涉外法治人才培養(yǎng)機制，是當前法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的當務(wù)之急。

法學(xué)學(xué)科是實踐性很強的學(xué)科，涉外法治人才培養(yǎng)必須以實踐為導(dǎo)向，整體謀劃，創(chuàng)新機制，重點突破。要在培養(yǎng)模式改革、課程設(shè)置、教學(xué)方法更新、實習(xí)實踐和師資隊伍建設(shè)等各方面用力，將實踐導(dǎo)向貫穿于人才培養(yǎng)和法學(xué)教育的全過程各方面。

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，協(xié)同培養(yǎng)涉外法治人才。以實踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機制是涉外法治人才培養(yǎng)的集成系統(tǒng)。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，與國際組織、涉外政府部門、涉外審判機構(gòu)、涉外仲裁機構(gòu)、國內(nèi)外著名大學(xué)、國內(nèi)外一流律師事務(wù)所、涉外企業(yè)等單位開展深度合作，通過聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、短期培訓(xùn)、國別法治咨詢服務(wù)、重大課題攻關(guān)等協(xié)作機制，拓寬涉外法治人才成長渠道。要打破體制機制壁壘，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)不同高校之間、高校與科研機構(gòu)之間、高校內(nèi)不同院系和學(xué)科之間開展聯(lián)合培養(yǎng)，通過法學(xué)、外語、經(jīng)貿(mào)、金融等學(xué)科交叉，大力培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)涉外法治人才。

二是加強實習(xí)實訓(xùn)，提高實戰(zhàn)能力。針對現(xiàn)階段涉外法治人才實踐實戰(zhàn)能力欠缺、創(chuàng)新開拓不夠等問題，補短板、強弱項、提能力、促創(chuàng)新，精準服務(wù)高水平對外開放的新需求，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過硬，通曉國際規(guī)則，精通涉外法律實務(wù)的涉外法治人才。加強與國際組織和境外機構(gòu)合作，設(shè)立實習(xí)實踐基地，開展國際研習(xí)計劃，選派學(xué)生到國際組織、國際司法仲裁調(diào)解機構(gòu)、政府涉外部門、跨國企業(yè)等單位實習(xí)，加強涉外法治實踐，提高實戰(zhàn)能力。

三是更新教學(xué)方法，增加實踐課程。實踐課程體系是涉外法治人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。要大力建設(shè)以國際法、國別法、比較法及案例、實務(wù)、研討等為核心模塊的涉外法學(xué)實踐課程體系，同時加強外國語言、國際政治、國際關(guān)系、國際經(jīng)貿(mào)、世界歷史、跨文化交流等課程教學(xué)。開展涉外法治課程設(shè)置、培養(yǎng)機制和實踐教學(xué)的一攬子改革。

推進公共外語教學(xué)改革，探索多語種涉外法治人才培養(yǎng)，鼓勵法學(xué)專業(yè)學(xué)生修讀多語種課程，培養(yǎng)學(xué)生“一精多會，一專多能”的外語能力。開展涉外法治學(xué)科競賽，鼓勵學(xué)生參與國際模擬法庭辯論賽等賽事，推動以賽促教、以賽促學(xué)、以賽帶課，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)研究涉外法學(xué)的熱情和積極性，落實理論與實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與國際競賽相結(jié)合的涉外法治人才培養(yǎng)機制。

四是加強師資隊伍建設(shè)，提高教師能力水平。實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍是涉外法治人才培養(yǎng)的重要保障。要引入具有豐富涉外法律實務(wù)經(jīng)驗的專家，開展涉外司法實踐、案例研討等實務(wù)課程的講授，參與研究生指導(dǎo)工作，探索“高?！獙崉?wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)”機制。廣泛開展國際交流合作，將優(yōu)質(zhì)的海外教育資源引入涉外法治人才的培養(yǎng)過程。努力創(chuàng)造機會，鼓勵涉外法治領(lǐng)域的專兼職師資參與國際規(guī)則的制定，提高我國在全球治理體系變革中的話語權(quán)和影響力。