□ 本報記者 李光明

□ 本報通訊員 彭繼友

安徽持續(xù)清單化推進一流法治化營商環(huán)境十大重點行動，清單化推進年度77項任務舉措，企業(yè)對法治環(huán)境滿意度持續(xù)保持高位；改進涉企立法征求意見機制，廣泛征集并逐條反饋135家企業(yè)30余條意見建議；建立行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理制度，清理983件涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策……

過去一年，安徽司法行政系統(tǒng)以法治政府建設率先突破三年行動計劃為抓手，以政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動為突破，全力推動法治政府建設取得新進展，為安徽高質量發(fā)展構建了最優(yōu)法治新生態(tài)。

優(yōu)化營商環(huán)境不遺余力

法治是最好的營商環(huán)境。

安徽省司法廳緊緊抓住這個“牛鼻子”敢當先鋒，獲評“全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位”并在年初的該省“新春第一會”上作交流發(fā)言，獲得省委綜合考核“優(yōu)秀”等次，法治政府建設示范創(chuàng)建、法治化營商環(huán)境建設、省級政府透明度指數等三項工作指標躋身全國第一方陣……全省司法行政系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境上不遺余力地護航經濟發(fā)展。

全面開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，公共政策兌現和政府履約踐諾事項兌現率94.8%，“免申即享、即申即享”兌付資金77.7億元，惠及企業(yè)1.3萬余家。在持續(xù)加強重點領域、新興領域立法供給方面，安徽提請審議地方性法規(guī)25件、政府規(guī)章9件，審查省政府重大事項567件、提出審查意見870余條，審查新出臺涉企政策72件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現合法性審查工作全覆蓋。

“我們全面開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，是安徽率先在全國范圍內推行舉措，有助于優(yōu)化營商環(huán)境?！卑不帐∷痉◤d黨委書記、廳長羅建華說，推深做實公共政策兌現和政府履約踐諾，已兌現或達成履行協(xié)議1896項、兌現率98.3%，涉及金額31.4億元。

推動法治建設可圈可點

過去的一年，安徽省司法廳狠抓責任落實，法治建設更加堅實有效，可圈可點——

全面推行輕微違法依法不予行政處罰清單制度全面推行，累計處理免罰輕罰案件8.7萬余起，為群眾和經營主體減免罰款7.04億元；

“無證明城市”建設加速落地，累計為群眾和經營主體減免證明材料742.9萬件次，群眾“煩心”、企業(yè)“煩惱”的證明事項逐漸“銷聲匿跡”；

實施政府系統(tǒng)依法行政能力提升牽頭開展全省涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策文件清理，擬廢止、修改983件；

……

過去的一年，安徽扎實推進領導干部述法，省市縣三級黨委管理的主要負責人現場述法5700余人次、書面述法4.3萬人次；審結行政復議案件2.1萬余件，一審行政應訴案件1.17萬余件，主要負責人出庭應訴率提升至42.32%，“告官見官”“出庭出聲”成為常態(tài)。

“我們將有序推進‘綜合查一次’改革，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，盡快出臺涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估工作指引、全省行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法指引，堅決破解多頭執(zhí)法、重復檢查亂象?！绷_建華表示，要堅決減少行政執(zhí)法檢查企業(yè)的頻次，做到無事不擾。

基層社會治理有聲有色

去年以來，安徽司法行政系統(tǒng)聚焦法治為民，多角度服務人民群眾，可謂是有聲有色。

安徽司法行政系統(tǒng)有效發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用，部署開展“人民調解為人民 助力營造一流營商環(huán)境”專項活動，聚焦新能源汽車產業(yè)以及先進光伏、新能源儲能、人工智能等新興領域，指導各級調解組織開展“滾動式、拉網式”矛盾糾紛排查化解工作，及時化解企業(yè)各類矛盾糾紛，調解涉企矛盾糾紛約2.9萬件。安徽省司法廳出臺《全面構建“一站式”安徽特色解紛體系實施意見》，進一步規(guī)范“一站式”解紛體系建設，打造以人民調解為基礎，司法調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解銜接聯(lián)動的大調解工作格局，通過單獨新建、改擴建、合署辦公等方式，建設“一站式”解紛“線下”實體平臺708個，4000多個調解組織入駐“線上”調解平臺，為人民群眾提供便捷高效的調解服務。

“我們將‘楓橋經驗’與江淮地域文化、法治文化緊密結合，持續(xù)深化推廣皖北‘一杯茶’、皖中‘六尺巷’、皖南‘作退一步想’、宣城‘握手言和’、阜陽‘四事四權’、亳州‘上善若水’等特色調解法，推動全省調解品牌建設與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，打造安徽調解特色精品亮點?！绷_建華說，“一站式”解紛體系目前全面推開，尤其是“六尺巷”等具有安徽特色的調解品牌持續(xù)擦亮，全省各級調解組織化解矛盾糾紛60.2萬件，調解成功率98.5%。

此外，安徽省還承辦司法部2024年全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范主場活動，完成公民法治素養(yǎng)提升試點，深入實施“1名村（居）法律顧問+N名‘法律明白人’”行動，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”11.8萬名。