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起筆“防風險” 落筆“新發(fā)展”

基層善治好“楓”景黔東南政法之答

2025-04-09 09:57:54 來源:法治日報-法治網 -標準+

□ 本報記者 王家梁

□ 本報通訊員 胡劍平 劉洪琴

岑鞏縣凱本鎮(zhèn)連續(xù)20年命案零發(fā)生,“岑義警務”等7個工作法獲評全省新時代“楓橋經驗”先進典型;

天柱縣持續(xù)33年之久的林地糾紛實現案結事了;

榕江“民歌法庭”等4個典型經驗入選中央政法委組織的全國“楓橋經驗”創(chuàng)新交流研討西南片區(qū)經驗匯編;

黎平縣永從鎮(zhèn)傳洞村37年未發(fā)生一起刑事案件,無未成年人犯罪記錄;

……

近年來,貴州省黔東南苗族侗族自治州政法機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,銳意進取、開拓創(chuàng)新,起筆“防風險”、落筆“新發(fā)展”,著力防范化解各類風險隱患,推動落實矛盾糾紛多元化解機制,用堅持和落實繪就一幅民富與民安齊頭并進的苗鄉(xiāng)侗寨平安畫卷。

“一盤棋”協同聯動

黔東南州堅持強化統(tǒng)籌、高位推進,堅持服務大局、以人民為中心,堅持黨建引領,強化協同聯動,不斷凝聚平安建設強大合力。各級各部門“一盤棋”協同聯動,切實履行組織領導、統(tǒng)籌謀劃、協調指導、督導考核等職能,不斷健全完善平安建設體系。

黔東南州政法委系統(tǒng)圍繞群眾關心的社會治安問題及社會矛盾糾紛,依托綜治網格化平臺,有效落實相關工作機制,壓實行業(yè)部門責任,強化風險防范化解,確保了社會大局總體穩(wěn)定;

法院系統(tǒng)堅持“服務至上、人民至上”,積極推進“調解組織+法官指導”審判模式,通過科學處理前置解決矛盾糾紛,積極推進矛盾糾紛多元共治。2024年,全州法院訴前調解成功率排名全省第一;

檢察系統(tǒng)強化履行法律監(jiān)督職責,堅持高質效辦案,深入開展“富礦精開”等專項工作,通過嚴打市場不公平競爭秩序、整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)利用秩序、助力農民工討薪,切實做到民有所需、檢有所為。2024年,共辦理各類案件2.4萬余件,獲評最高人民檢察院、省人民檢察院典型案例19個,12個集體和19名個人獲省級以上表彰;

公安系統(tǒng)以政治建警為統(tǒng)領,全域打造“楓橋式派出所”,做實基層基礎,加強“一體化”打擊犯罪和情報偵查專業(yè)戰(zhàn)隊建設,不斷提升公安隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力。近年來,全州刑事案件和治安案件持續(xù)雙下降,政治安全和治安形勢持續(xù)雙向好;

司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新打造“苗侗普法”品牌,通過創(chuàng)建貴州首個社區(qū)矯正風險量化評估數據模型,創(chuàng)新“新媒體+”矛盾糾紛預防排查化解一體化工作法等一系列亮點措施,大幅提升全州社會治理成效。2024年,全州司法行政系統(tǒng)6家單位和5名個人獲全國“八五”普法中期表彰;

應急管理系統(tǒng)創(chuàng)新生產經營工作機制,實現安全生產事故斷崖式下降。社會工作系統(tǒng)出臺《合約食堂管理規(guī)范》地方標準,總結提煉“創(chuàng)設‘社區(qū)紅管家’提升城市基層治理效能”案例入選第七屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例展示。

一項項舉措,為黔東南州高質量全面發(fā)展提供了強有力的法治保障,各級各部門積極協同聯動,共同構建了黔東南州“大平安”工作格局。

劃重點精準發(fā)力

群眾看公安,關鍵看破案。岑鞏公安充分依托貴警“110”警務平臺,抽絲剝繭、循線追蹤,迅速破獲一起涉案金額12萬余元的銅芯電纜線盜竊案,抓獲犯罪嫌疑人并追回贓款,有力震懾了盜竊違法犯罪行為。

突出基層善治,以村規(guī)民約、道德評議、紅白理事會等“人防”機制為基礎,突出“數字鄉(xiāng)村智慧平臺”等“技防”科技賦能,錦屏縣魁膽村自新中國成立76年來無命案發(fā)生,黎平縣傳洞村“37年間全村未發(fā)生一起刑事案件,無未成年人犯罪記錄”,呈現持續(xù)良好基層治理態(tài)勢,創(chuàng)造了黔東南州基層治理的佳話。

為防止社會矛盾升級影響全州平安建設大局,黔東南州劃重點精準發(fā)力,嚴格落實立案登記制度,積極引導群眾運用“調解協議+司法確認”“調解協議+支付令”等形式維護合法權益。牢固樹立“一個案件一個糾紛”理念,加大矛盾糾紛一次性化解力度。

同時,常態(tài)化開展入村寨進社區(qū)走企業(yè)訪群眾“大走訪”活動,切實幫助群眾排查化解一批矛盾糾紛和安全隱患,解決一批急難愁盼問題,群眾安全感、滿意度持續(xù)保持全省前列。近5年來,黔東南州未發(fā)生較大以上惡性案事件,社會治安形勢不斷向好,執(zhí)法司法公信力進一步提升。

想辦法創(chuàng)新驅動

“真是謝謝你們,要不是你們耐心調解,我們的問題一直無法解決,兩家的恩怨也會加深?!苯?,岑鞏縣羊橋鄉(xiāng)坪地村當事人張某發(fā)握著“義警”張文海的手激動地說。

經了解,坪地村的張某發(fā)與張某州、張某軍因土地邊界問題發(fā)生糾紛,岑鞏縣通過深入推廣“警地融合、問題聯治、平安聯創(chuàng)、成果共享”的“岑義警務”基層治理機制,組織以民警、輔警、村“兩委”、網格員、鄉(xiāng)賢寨老等人員為主體的“義警”團隊深入村組調處糾紛,通過精細摸排、精準施策,促成雙方握手言和,有力推動幸福和諧鄉(xiāng)村建設。

與此同時,黔東南州想辦法創(chuàng)新驅動,持續(xù)推進綜治中心規(guī)范化建設,做實“一中心一張網十聯戶”“黨小組+網格員+聯戶長”鐵三角基層治理機制,形成網格事件閉環(huán)處置,實現“網格吹哨,部門報到”,真正打通服務群眾“最后一米”。

2024年,黔東南州累計通過網格化平臺流轉、辦理矛盾糾紛7萬余件,辦結率92.43%。通過全鏈條做好安全穩(wěn)定及風險隱患源頭預防、中端管控及末端處置等各項工作,全州實現各類重大風險化解穩(wěn)控率100%。

“黔東南州政法機關將不斷尋求化解矛盾風險的有效方法和路徑,打造黨委、政府統(tǒng)一領導,部門單位協同合作、社會力量和人民群眾共同參與的黔東南州社會治理升級版,為全州高質量發(fā)展保駕護航,奮力書寫黔東南堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’的政法答卷?!鼻瓥|南州委政法委有關負責人說。

編輯:吳迪