法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 王鶴霖
民法典被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照,也是一個(gè)民族精神文化的集中體現(xiàn)。編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確立的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和立法任務(wù)。
“提交會(huì)議審議的民法典草案,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理,我完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)?!苯?全國(guó)人大代表、貴州省貴陽(yáng)市市長(zhǎng)陳晏在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
陳晏表示,編纂民法典,對(duì)于完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義,是我國(guó)法治進(jìn)程中的一件大事,也是國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的一件大事。
“編纂中國(guó)人自己的民法典,是新中國(guó)成立以來(lái)幾代法學(xué)家的夢(mèng)想?!标愱陶f(shuō),新中國(guó)成立后,我國(guó)民事立法以婚姻法為開篇,開啟了全新的進(jìn)程。改革開放后,以民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等的制定為標(biāo)志,我國(guó)民事立法速度加快、種類完善、科學(xué)有效。
民法典草案由民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”而成,在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新,構(gòu)建了內(nèi)容集中、體系分明、價(jià)值統(tǒng)一的統(tǒng)一法典,凝聚著多年來(lái)立法機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的智慧和心血。比如,民法總則是在民法通則的基礎(chǔ)上修改而成,如今又與民法典各分編草案結(jié)合,并作適當(dāng)調(diào)整等。
“民法典草案全面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以法治承載道德觀念,以道德滋養(yǎng)法治精神,重構(gòu)了我國(guó)民法的價(jià)值體系,確立了明確的價(jià)值導(dǎo)向,充分彰顯了社會(huì)主義核心價(jià)值觀?!标愱探榻B說(shuō),在總則部分,鮮明提出弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一立法目的;在分編中,將家風(fēng)等婚姻家庭觀念作為婚姻家庭編草案的原則性規(guī)定等等。他表示,民法典草案從抽象地規(guī)定公序良俗,到具體地要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女,用一個(gè)個(gè)法條映照出中華民族的精神內(nèi)涵和價(jià)值追求。
陳晏說(shuō),民法典草案充分體現(xiàn)了人民意愿,特別是人格權(quán)的單獨(dú)成編,回應(yīng)了當(dāng)前人格權(quán)保護(hù)的各種挑戰(zhàn),成為民法典草案最大亮點(diǎn)。
同時(shí),他認(rèn)為,民法典草案堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從民事領(lǐng)域滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治需求,不斷實(shí)現(xiàn)著人民群眾對(duì)美好生活的向往。人格權(quán)單獨(dú)成編,落實(shí)了憲法關(guān)于“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的要求,彌補(bǔ)了以前某些法律條款“重物輕人”的立法缺陷。
此外,對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的許多問題,民法典草案都作出了回應(yīng),比如,明確了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),新增了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的反通知規(guī)則,對(duì)于“霸座”“霸鋪”甚至搶奪方向盤等不文明的乘坐行為,明確規(guī)定了旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)乘運(yùn),等等??梢哉f(shuō),民法典草案,體現(xiàn)了人民需求,保障了人民權(quán)益,開啟了我國(guó)公民權(quán)利保護(hù)的新時(shí)代。
民法典的編纂、頒布和實(shí)施,是中國(guó)法治健全完善的重要標(biāo)識(shí),更是國(guó)家治理體系的制度布局。
為此,陳晏介紹說(shuō),民法典經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),以良法保障善治。我們將加大宣傳力度,讓人民群眾深化對(duì)民法典內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全市群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,更好凝聚強(qiáng)大合力,堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。