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□ 奮斗百年路 啟航新征程

法治日報全媒體記者 李光明 范天嬌

為實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，今年以來，安徽強(qiáng)力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作，建立完善行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作制度，約談出庭應(yīng)訴率不達(dá)標(biāo)市的領(lǐng)導(dǎo)，提前半年完成行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%目標(biāo)。截至6月底，全省各級行政負(fù)責(zé)人平均出庭應(yīng)訴率提高到100%。

“當(dāng)一次被告，勝過十次法治教育”，正是基于這一理念，安徽省全面加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，把做好行政應(yīng)訴工作作為踐行習(xí)近平法治思想的基本要求、推進(jìn)依法行政的重要手段，是各級行政機(jī)關(guān)自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的重要體現(xiàn)，確立了今年底實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%的目標(biāo)任務(wù)。建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)制度規(guī)定，出臺《安徽省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定在行政訴訟中“應(yīng)出盡出”，出庭、出聲、出解，直接傾聽人民群眾呼聲，推動實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，確保出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，以實(shí)際行動維護(hù)法律尊嚴(yán)與權(quán)威。省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的通知》，就強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識、建立健全出庭應(yīng)訴相關(guān)工作制度機(jī)制、規(guī)范行政決策和執(zhí)法、建立多元化糾紛解決體系等提出要求。安徽省司法廳還與省高級人民法院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意見》，就應(yīng)當(dāng)開庭審理的行政案件范圍、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍、建立府院聯(lián)系機(jī)制等問題作了進(jìn)一步明確和規(guī)范。

安徽省司法廳召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)要求，研究貫徹落實(shí)意見；組織由8個處室主要負(fù)責(zé)人參加的工作專班，研究提出貫徹落實(shí)的具體舉措；召開全省行政應(yīng)訴工作推進(jìn)會、省直行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作座談會，對貫徹省領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行動員部署，通報情況，落實(shí)任務(wù)。系統(tǒng)梳理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%的有關(guān)工作要求，形成相應(yīng)任務(wù)指標(biāo)，一攬子納入市、縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)法治督察、依法行政建設(shè)考核體系，黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法等督察檢查的內(nèi)容。以省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義致函各市政府主要負(fù)責(zé)同志，通報省長王清憲要求以及各市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴基本情況，分析存在的困難和問題，提出意見和建議。持續(xù)通報考核，加強(qiáng)工作督查，以省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義編發(fā)通報，對各市、省直各部門今年以來負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴總體狀況、未出庭案件情況進(jìn)行逐月逐案點(diǎn)名通報。制定《加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作約談暫行辦法》，建立省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化約談負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率未達(dá)到100%的市政府、省直部門負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制。派出工作組，對當(dāng)月出庭應(yīng)訴率靠后的市和省直單位，進(jìn)行現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場約談。