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法治日報全媒體記者 趙穎 見習(xí)記者 胡建霞

互聯(lián)網(wǎng)時代，科技在給我們帶來便利的同時，個人信息安全也面臨重大挑戰(zhàn)，人臉識別強(qiáng)制使用、APP過度索權(quán)、大數(shù)據(jù)殺熟等問題層出不窮。萬物互聯(lián)下，個人信息安全誰來守護(hù)？相關(guān)法律法規(guī)有哪些？11月19日，在北京國家會議中心舉行的首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會上，與會嘉賓就個人信息保護(hù)相關(guān)問題展開了深入研討。

圖為首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會網(wǎng)絡(luò)法治論壇現(xiàn)場。鐘心宇 攝

個人信息既關(guān)系公民的人身和財產(chǎn)安全，又承載著公民廣泛的人格尊嚴(yán)和利益。全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶表示，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善個人信息保護(hù)法律制度體系和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，加大個人信息保護(hù)宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度。

2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議通過了個人信息保護(hù)法，于11月1日起施行，對于保障個人信息權(quán)益、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)具有十分重要的意義。楊合慶指出，個人信息保護(hù)法確立了個人信息處理應(yīng)遵循的基本原則，構(gòu)建了以“告知-同意”為核心的處理規(guī)則，規(guī)范個人信息處理行為，為個人信息的利用提供了公開、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。

圖為法制網(wǎng)總裁萬學(xué)忠進(jìn)行主旨發(fā)言。郭海鵬 攝

法制網(wǎng)總裁萬學(xué)忠認(rèn)為，以個人信息保護(hù)法出臺為標(biāo)志，中國個人信息保護(hù)完成了順應(yīng)時代的制度設(shè)計，也為世界提供了一個有借鑒價值的中國方案。當(dāng)前的緊迫任務(wù)是加強(qiáng)個人信息保護(hù)宣傳教育，推動形成政府、企業(yè)、相關(guān)社會組織、公眾共同參與個人信息保護(hù)的良好環(huán)境，確保個人信息保護(hù)法的各項要求和規(guī)定在社會生活中得到全面的貫徹和實施。

“民法典為個人信息侵權(quán)提供了制度工具，侵權(quán)責(zé)任編確立了損害賠償責(zé)任的規(guī)則?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授林嘉認(rèn)為，在個人信息侵權(quán)中，受害人“受到的損失”和“侵權(quán)人因此獲得的利益賠償”往往有很大差異，難以確定。民法典第1182條為此類侵權(quán)提供了解決方案，規(guī)定此類侵權(quán)可以由人民法院根據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。這一規(guī)定為個人信息類侵權(quán)提供了規(guī)則選擇的基礎(chǔ)，也得到了個人信息保護(hù)法第69條的認(rèn)可。

公安部十一局警務(wù)技術(shù)二級總監(jiān)黃小蘇介紹到，公安部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工信部、市場監(jiān)管總局開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，僅2020年就整改APP2000余款、依法查處1000余款。近年來，年均破獲侵犯公民個人信息案件5000余起，2020年偵辦販賣人臉信息案件數(shù)十起，查獲人臉信息110萬條，依法保障了人民群眾合法權(quán)益。

據(jù)最高人民法院研究室副主任、一級巡視員郭鋒介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息權(quán)益保護(hù)，確保人民群眾的人臉信息安全，2021年7月28日，最高人民法院出臺《關(guān)于審理使用人臉識別技術(shù)處理個人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》。

“該司法解釋是全球范圍內(nèi)第一部專門規(guī)定人臉識別問題的法律性質(zhì)文件，內(nèi)容涵蓋了適用范圍、侵權(quán)行為和責(zé)任認(rèn)定、舉證責(zé)任、合同規(guī)則、訴訟程序等。為人民群眾依法保護(hù)個人信息權(quán)益提供了全面的規(guī)則指引，也為推動人臉識別行業(yè)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大‘綠色動力’?！惫h說。