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11月19日下午，首屆中國網絡文明大會網絡法治論壇在北京國家會議中心舉行，本次論壇由中央網信辦網絡法治局、最高人民檢察院第四檢察廳主辦，檢察日報社、中國人民大學法學院協(xié)辦，論壇主題為“網絡法治文明與個人信息保護”。

圖為最高人民法院研究室副主任郭峰進行主旨發(fā)言。董寧 攝

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，最高人民法院研究室副主任郭峰以“加強公民個人信息保護 推動網絡空間依法治理”為題進行了發(fā)言交流，以下是發(fā)言內容。

黨的十八大以來，黨中央積極推進網絡強國建設，高度重視依法加強網絡空間治理。習近平總書記強調，“要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯(lián)網在法治軌道上健康運行?！弊罡呷嗣穹ㄔ荷钊胴瀼亓暯椒ㄖ嗡枷耄`行網絡強國戰(zhàn)略，緊扣時代脈搏，遵循法治規(guī)律，探索互聯(lián)網司法新模式，充分發(fā)揮審判職能作用，促進網絡空間治理法治化，努力為推動網絡法治文明、強化個人信息保護提供司法服務和保障。

一是積極探索新型審判機制，強化網絡空間司法治理程序保障。為順應互聯(lián)網發(fā)展趨勢，適應網絡空間治理法治化要求，在黨中央決策部署下，先后在杭州、北京、廣州設立了互聯(lián)網法院。自設立以來，互聯(lián)網法院充分發(fā)揮了互聯(lián)網司法領域的“試驗田”和“樣板間”作用，在探索建立在線審判機制、治理規(guī)則和技術標準方面，取得顯著成效。在不斷總結經驗基礎上，最高人民法院進一步完善在線訴訟規(guī)則。2021年6月16日，發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》，內容涵蓋從起訴立案到宣判執(zhí)行等主要訴訟環(huán)節(jié)在線程序規(guī)則，為全國法院開展在線訴訟工作進行全面指導。《規(guī)則》的制定印發(fā)，是構建完善“中國特色、世界領先”的互聯(lián)網司法模式的關鍵舉措，也為世界互聯(lián)網司法發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。截至目前，共受理互聯(lián)網案件25.17萬件，審結24.18萬件，在線立案申請率為99.98%，全流程在線審結21.11萬件，在線庭審平均用時28分鐘，案件平均審理周期約61天，相比傳統(tǒng)審理模式，分別節(jié)約時間約為3/4和1/5。

二是依法嚴懲網絡犯罪，助力營造清朗的網絡空間。為遏制網絡犯罪高發(fā)態(tài)勢，最高人民法院聯(lián)合有關部門出臺了《關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，明確個人信息犯罪的量刑標準，堅持從嚴懲處、全面懲處、準確懲處。依法審理陳文雄特大跨境電信詐騙、王艾買賣他人社交平臺賬號等案件，嚴懲侵犯公民財產和公民個人信息的犯罪。對拒不履行網絡安全管理義務、為信息網絡犯罪提供幫助的，一律依法懲治。嚴懲一批網絡黑灰產業(yè)鏈犯罪，決不讓網絡空間成為法外之地。2020年，全國法院審結電信網絡詐騙、網絡傳銷、網絡賭博、網絡黑客、網絡謠言等犯罪案件3.3萬件。

三是強化人格權益司法保護，為網絡文明建設匯聚了向上向善力量。為遏制利用信息網絡的侵權行為，2014年8月，最高人民法院出臺《關于審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，明確涉網民事案件的裁判規(guī)則體系，有效規(guī)范網絡行為、建立良好網絡秩序。為進一步加強信息網絡環(huán)境下個人信息權益保護，確保人民群眾的人臉信息安全，2021年7月28日，最高人民法院出臺《關于審理使用人臉識別技術處理個人信息相關民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》。該司法解釋是全球范圍內第一部專門規(guī)定人臉識別問題的法律性質文件，內容涵蓋了適用范圍、侵權行為和責任認定、舉證責任、合同規(guī)則、訴訟程序等，為人民群眾依法保護個人信息權益提供了全面的規(guī)則指引，也為推動人臉識別行業(yè)健康發(fā)展注入了強大“綠色動力”。近年來，各級法院不斷加強涉及數字經濟領域新類型案件審理，依法審理了騰訊公司訴深圳微源碼軟件開發(fā)有限公司等不正當競爭糾紛案、北京蘭世達光電科技有限公司、黃曉蘭訴趙敏名譽權糾紛案等社會影響大、關注度高的案件，并通過指導性案例、典型案例等形式，總結提煉裁判規(guī)則，促進互聯(lián)網新技術、新業(yè)態(tài)、新模式在法治軌道上健康有序發(fā)展。

此外，2019年12月5日，最高人民法院在中國浙江烏鎮(zhèn)舉辦世界互聯(lián)網法治論壇。來自世界25個國家和地區(qū)的81名代表參加會議。與會各方代表圍繞“網絡空間的法治治理模式”等6個議題開展了積極友好、富有成效的建設性對話。會議集中展示中國互聯(lián)網司法的創(chuàng)新成果，并通過了重要成果文件《世界互聯(lián)網法治論壇烏鎮(zhèn)宣言》。

各位嘉賓，網絡法治是網絡文明的基礎，也是網絡文明的保障。共建網絡法治文明，是全社會的共同責任。最高人民法院將充分發(fā)揮審判職能作用，通過個案裁判和規(guī)則引領，積極推動網絡治理法治化，助力匯聚向上向善力量，促進網絡持續(xù)穩(wěn)定繁榮發(fā)展！