- 法治網(wǎng)首頁>>
- 法治網(wǎng)專題>>奮進新征程 建功新時代>>非凡十年>>
-
- 不斷滿足荊楚兒女對公平正義的新期待
- “跨越”系列報道之湖北篇
- 發(fā)布時間：2022-07-30 20:37 星期六
- 來源：法治日報--法治網(wǎng)
-
□ 奮進新征程 建功新時代·非凡十年
□ 本報記者 胡新橋 劉志月
2012年6月9日這個日子,陸宜峰銘記一生。這一天,他參與起草的“法治湖北”內(nèi)容出現(xiàn)在湖北第十次黨代會工作報告中。
十年,彈指一揮間。
機構(gòu)改革后,陸宜峰從湖北省政府原法制辦轉(zhuǎn)到湖北省司法廳從事法治湖北建設(shè)工作。十年來,他欣喜地看到法治湖北建設(shè)邁上了全面推進依法治省、建設(shè)更高水平法治湖北的新征程。
“黨的十八大以來,我們堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,認真貫徹習近平法治思想,全面落實黨中央全面依法治國方略,切實把學(xué)習成效轉(zhuǎn)化為推進全面依法治省、建設(shè)法治湖北的生動實踐,不斷滿足人民群眾日益增長的對公平正義的新期待新要求?！焙笔∥嬉婪ㄖ问∥瘑T會有關(guān)負責人說。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”有站位
在陸宜峰眼里,十年前提出“法治湖北”,是有前瞻性的。
第十次黨代會報告起草過程中,湖北省委多方征求意見。不少法學(xué)專家提出,將加快法治湖北建設(shè)作為未來發(fā)展的總要求。
湖北省委決定,將法治湖北建設(shè)納入富強、創(chuàng)新、法治、文明、幸?！拔鍌€湖北”總體布局。
自此,湖北推進依法治省工作步入快車道。
兩個月后,2012年8月8日,湖北成立省加強法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
一年后,湖北省委成立平安法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書記擔任組長,省長擔任第一副組長,省委政法委書記擔任常務(wù)副組長。
2014年12月25日,湖北省委十屆五次全體(擴大)會議審議通過《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面推進法治湖北建設(shè)的意見》,進一步明確法治湖北建設(shè)路線圖、任務(wù)書、時間表、責任人。
十年來,湖北始終堅持黨對法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法治湖北建設(shè)沿著正確方向持續(xù)推進。
2015年,湖北率先在全國確定“大法治”領(lǐng)導(dǎo)體制,成立省委法治湖北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣兩級全部成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委統(tǒng)籌、職能部門參與、上下一致、協(xié)調(diào)有力的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2018年,湖北省委成立全面依法治省委員會,統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,協(xié)調(diào)推進法治湖北建設(shè)各項工作。
牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”推進依法治省工作,湖北有站位。
2015年起,湖北率先在全國建立法治建設(shè)績效考核制度,對全省市州和省直部門以及在鄂高校、在鄂大中型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治建設(shè)責任情況進行考核,考核結(jié)果納入政績考核體系。
湖北出臺《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人情況納入年終述職內(nèi)容工作的方案》,開展領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述法。
取得新冠肺炎疫情防控的決定性勝利之后,湖北省委對法治的保障作用感受更深。
2020年6月10日,湖北省委十一屆七次全會強調(diào)堅持和完善法治湖北建設(shè)制度體系,使法治成為核心競爭力的重要標志。
2021年11月18日,湖北省委全面依法治省工作會議審議對《法治湖北建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(2021—2025年)》《湖北省法治社會建設(shè)實施方案(2021—2025年)》作出解讀,將“法治建設(shè)在中部地區(qū)領(lǐng)先、在全國走在前列”作為新目標。
2022年6月18日,湖北省第十二次黨代會將“加快建設(shè)更高水平的法治湖北”作為全省今后五年加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)九大任務(wù)之一。
解決突出問題有實招
面對百年不遇的疫情大考,湖北堅持在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,展現(xiàn)了法治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障作用。
湖北省人大常委會作出《關(guān)于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定》,實現(xiàn)從“應(yīng)急防控”向“依法防控”轉(zhuǎn)變。
湖北省委全面依法治省委員會印發(fā)意見,從立法、執(zhí)法、司法、守法普法各環(huán)節(jié)發(fā)力,全面提升依法防控、依法治理能力。
湖北省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合制定意見,加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度。
湖北還開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動,加強疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)。
2021年,武漢能10天打贏外地輸入性局部疫情殲滅戰(zhàn),就是對湖北依法防控成果的最好詮釋。
系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,湖北繼承楚人“篳路藍縷、以啟山林”精神,有不少開創(chuàng)之舉。
2016年,湖北在全國率先采用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,組織開展“湖北史上最嚴”的執(zhí)法資格換證考試工作,開創(chuàng)了“率先網(wǎng)考、全員會考、從嚴參考”的先河。
2016年起,湖北大力推進權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度,編制并公開省級政府部門權(quán)責清單,市、縣兩級全面完成權(quán)責清單編制公開工作。
2020年底,湖北省紀委監(jiān)委機關(guān)與省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于司法行政機關(guān)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索實施辦法(試行)》,在全國率先探索補齊行政執(zhí)法監(jiān)督“處置乏力”的短板。
十年來,湖北緊緊抓住影響公平正義的深層次問題,不斷攻堅克難。
自2015年被確定為第一批7個司法體制改革試點省份起,湖北全面推進以司法責任制為核心的司法體制改革試點,量刑規(guī)范化、快審速裁、公益訴訟等創(chuàng)新經(jīng)驗在全國推廣。
湖北還將“情指勤輿”一體化列入省委重點改革項目,全面深化警務(wù)機制改革,全面推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè),打造“集約、規(guī)范、高效、安全、智能”執(zhí)法辦案新模式。
十年來,湖北推動政法領(lǐng)域重大改革舉措落地見效,不斷提升司法質(zhì)效。
《法治日報》記者從湖北省委政法委獲悉,今年上半年,全省群眾安全感達98.89%、公正執(zhí)法滿意度達95.57%,均創(chuàng)歷史新高。
縱深推進改革有膽識
在一起故意傷害刑事案件中,被告人辯護律師和刑事附帶民事訴訟原告委托的訴訟代理人列席審判委員會,現(xiàn)場陳述辯護、代理意見并接受詢問。
這一幕,發(fā)生在武漢市洪山區(qū)人民法院2022年第二次審判委員會會議上。這是該院全面貫徹落實湖北省高院去年出臺的《關(guān)于充分發(fā)揮律師作用 加強審判權(quán)力制約監(jiān)督確保司法公正的意見(試行)》的具體行動。
“只說問題”的湖北法院全覆蓋“拉練檢查”、全面鋪開的涉案企業(yè)合規(guī)檢察改革、扣好執(zhí)法“第一?？圩印钡墓矆?zhí)法規(guī)范化改革、司法行政系統(tǒng)全力推進行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察等重點工作……
進入新時代,湖北以敢為人先的勇氣縱深推進改革,堅持在法治軌道上推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹省第十二次黨代會作出的“以降低成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境”的決策部署,湖北政法機關(guān)著力提高執(zhí)法司法效率,不斷降低制度性交易成本。
湖北省委政法委對2594件涉企案件集中開展專項評查,及時糾正損害營商環(huán)境的執(zhí)法司法行為。
湖北法院在全國首創(chuàng)涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,最大限度避免司法辦案給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
湖北省檢察院持續(xù)深化“助力打造一流營商環(huán)境”專項檢察活動,以法治之力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、保就業(yè)保民生。
湖北省公安廳圍繞“高效辦成一件事”,加快推進“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”。
湖北省司法廳深入推進涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治活動,查處過度執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等5類擾企問題,依法審查涉營商環(huán)境規(guī)范性文件,切實讓市場主體感受到執(zhí)法溫度。
湖北還不斷暢通官民爭議化解渠道,積極推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮行政復(fù)議與應(yīng)訴在化解行政爭議中的主渠道作用。
2016年,湖北成為全國第一個在省級層面整體全面推動政法智能化建設(shè)的省份,謀劃建設(shè)“1234”工程,即政法綜合信息網(wǎng)“一張大網(wǎng)”,維穩(wěn)情報信息和應(yīng)急指揮平臺“兩個平臺”,“政法云”大數(shù)據(jù)、政法輿情監(jiān)測、綜治網(wǎng)格化中心“三個中心”,立體化社會治安防控、政法業(yè)務(wù)、政法為民服務(wù)和安全運維支撐體系“四個體系”。
湖北還在全國率先實現(xiàn)省內(nèi)所有司法所、押犯監(jiān)獄、戒毒所視頻會見全覆蓋,為服刑、戒治人員的親屬節(jié)約會見探視成本。司法行政智慧為民系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上找律師、辦公證、求法援、尋鑒定、要調(diào)解。
走進新時代,湖北努力讓公平正義以更快的方式得以實現(xiàn)。
- 責任編輯：劉一鳴
