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法治日報全媒體記者 王春 通訊員 蔡愛妮

為妥善化解物業(yè)服務糾紛，提高物業(yè)服務質量，提升住宅小區(qū)居民幸福感和滿意度，2022年2月，浙江省臺州市三門縣人民法院設立“和合·物業(yè)共享法庭”，推進物業(yè)糾紛一站式化解。截至目前，“和合·物業(yè)共享法庭”受理物業(yè)糾紛403件，并成功化解290件，訴訟立案數(shù)較去年同期下降15．45％。

黨委統(tǒng)攬，共處聯(lián)動 融入縣域治理“一盤棋”

三門縣法院依靠黨委領導，積極融入縣委、縣委政法委主導的縣域治理“一盤棋”，充分調動行政主管部門、街道社區(qū)、物業(yè)行業(yè)等多方參與的積極性，實現(xiàn)物業(yè)糾紛多元共治。

2022年2月，借助縣綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)建“和合街區(qū)”全國市域社會治理現(xiàn)代化試點項目契機，三門縣法院設立“和合·物業(yè)共享法庭”入駐“和合街區(qū)”，發(fā)揮法院糾紛化解職能和執(zhí)法局行業(yè)管理職能，實現(xiàn)平臺貫通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，共同創(chuàng)新服務供給形式，精準回應行業(yè)需求。

從源頭避免和減少物業(yè)糾紛發(fā)生，三門縣法院與縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合出臺《關于深化物業(yè)糾紛訴源治理的實施意見》，聚焦對接方式、協(xié)作模式、服務形式、督查考核4方面內容，細化7項舉措，構建起物業(yè)管理溝通會商機制，使糾紛止于未發(fā)、止于萌芽。

關口前移，調解分流 構建非訴解紛“新格局”

三門縣法院充分發(fā)揮調解在化解糾紛矛盾中的基礎性作用，深化拓展行業(yè)性、專業(yè)性調解?！昂秃稀の飿I(yè)共享法庭”整合行政執(zhí)法局、物業(yè)行業(yè)協(xié)會等多方優(yōu)質調解資源，成立專業(yè)化調解團隊，組建“庭務主任＋調解員＋聯(lián)系法官”的訴調小組，構建起行業(yè)牽頭、調解為主、法院指導的解紛工作新格局。選任兼任社區(qū)工作的物業(yè)協(xié)會副會長擔任“和合·物業(yè)共享法庭”庭務主任，聘任原人民陪審員擔任專職調解員常駐“共享法庭”，同時吸納4名基層工作經(jīng)驗豐富的人民調解員、“兩代表一委員”、社區(qū)網(wǎng)格員輪班輔助調解，形成“一名專職調解員常駐＋行業(yè)專家輪值”的調解隊伍模式。

為進一步提高調解效率，提升調解隊伍專業(yè)化能力，三門縣法院依托“和合·物業(yè)共享法庭”開展“點單式”線上法律知識和糾紛調解業(yè)務培訓。建立行業(yè)糾紛裁判案例庫，梳理歸納物業(yè)行業(yè)糾紛裁判文書高頻訴訟事項。同時建立定期會商制度，交流會談物業(yè)糾紛專項治理工作情況、疑難復雜問題和新型案件糾紛，形成報告反饋給物業(yè)行業(yè)及主管部門，讓事后的調解、裁判轉換成事前的防范指引。截至目前，已公布典型案例35個，開展業(yè)務培訓18場次，指導化解疑難復雜問題12個，向行業(yè)部門發(fā)送調研報告、司法建議2份。

暢通流程，示范訴訟 打造批量解紛“新樣板”

三門縣法院建立“訴前調解＋示范判決＋司法確認＋督促履行”的一庭解紛模式。針對同一小區(qū)同一問題集中“打包辦案”，由庭務主任對接聯(lián)系法官，組織專職調解員和輪值調解員對這一類案件進行分析，聯(lián)系法官針對法律問題進行指導，從而形成合適的調解方案；對于調解不成功的案例，篩選具有代表性的幾個案件進行示范訴訟，迅速安排訴訟立案、最快程序開庭，形成判例引導其他當事人參照化解，做到批量案件快速化解。

誠信履行，執(zhí)前督促 畫好定分止爭“休止符”

在妥善化解糾紛的同時，如何確保案件順利履行成為“和合·物業(yè)共享法庭”面臨的最直接問題。三門縣法院探索將“和合·物業(yè)共享法庭”與法院“李阿姨誠信履行工作室”職能銜接，建立全流程執(zhí)行風險提示和督促履行機制，進行專業(yè)化的事后跟蹤與精準督促。

對于在“和合·物業(yè)共享法庭”調解成功的案件，由專職調解員主動向當事人發(fā)送《不履行裁判法律后果告知書》，協(xié)調基層組織力量，督促當事人雙方進行協(xié)商溝通，敦促被執(zhí)行人履行。目前“和合·物業(yè)共享法庭”已發(fā)送《不履行裁判法律后果告知書》203份，自動履行率高達96．8％。