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法治日報全媒體記者 羅莎莎 通訊員 孫娟 丁進(jìn)

“多虧了檢察機(jī)關(guān)幫助我們合規(guī)整改，我們的生活一年比一年過得好?！苯眨?dāng)江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)人民檢察院檢察官對姑蘇區(qū)某商貿(mào)有限公司進(jìn)行合規(guī)建設(shè)回訪時，公司負(fù)責(zé)人牛某樂呵呵地說。

牛某經(jīng)營一家小型商貿(mào)公司，2020年12月，他因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪，被公安機(jī)關(guān)移送至姑蘇區(qū)檢察院審查起訴。2021年年初，辦案檢察官實地走訪了牛某的公司，發(fā)現(xiàn)公司缺乏完備的財務(wù)制度，印章管理使用混亂，員工也未繳納社保。涉案后公司營業(yè)額大幅下降，運(yùn)營發(fā)展幾乎停滯。

2021年4月，正值涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作在蘇州市全面推開。檢察官立刻想到牛某的公司涉案后陷入困境，亟需開展合規(guī)建設(shè)，否則難以繼續(xù)運(yùn)營。當(dāng)檢察官向牛某征詢合規(guī)意見時，他說出心中的顧慮：“我愿意接受合規(guī)整改，但是合規(guī)費(fèi)用我真的無力承擔(dān)?！?/p>

近三年來，姑蘇區(qū)檢察院受理的涉企案件中，小微企業(yè)占比高達(dá)90%以上。像牛某一樣，因資金壓力對合規(guī)建設(shè)存在顧慮的小微企業(yè)主并不是個例。

為了減輕涉案小微企業(yè)合規(guī)成本，2021年5月，姑蘇區(qū)檢察院會商區(qū)司法局，聯(lián)合出臺《為涉案企業(yè)開展限期企業(yè)合規(guī)提供法律幫助的實施意見》，探索將法律援助機(jī)制延伸至企業(yè)合規(guī)領(lǐng)域。確實因經(jīng)濟(jì)困難、無力聘請專業(yè)人士開展合規(guī)建設(shè)的小微型涉案企業(yè)，可以向檢察機(jī)關(guān)申請法律幫助，由檢察機(jī)關(guān)委托司法局提供有合規(guī)能力的律師事務(wù)所，根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)濟(jì)能力，適當(dāng)減免合規(guī)建設(shè)費(fèi)用。

為此，姑蘇區(qū)檢察院委托區(qū)司法局，尋找到一家有合規(guī)能力的律師事務(wù)所，愿意免費(fèi)為牛某的公司提供專業(yè)合規(guī)設(shè)計。2021年8月，牛某的公司補(bǔ)繳了全部稅款且合規(guī)整改驗收合格。一周后，經(jīng)公開聽證，姑蘇區(qū)檢察院依法對牛某作出不起訴決定。牛某的公司嚴(yán)格執(zhí)行合規(guī)以后建立的各項制度，逐漸走上了健康發(fā)展的軌道。

2021年以來，姑蘇區(qū)檢察院辦理涉企案件10件，對符合合規(guī)適用條件，有意愿進(jìn)行合規(guī)、但囿于經(jīng)濟(jì)能力而不能的小微企業(yè)，努力幫助其降低合規(guī)成本。目前，有4家資金困難的小微企業(yè)通過法律援助，走上了依法合規(guī)經(jīng)營的道路。

“我們將繼續(xù)運(yùn)用好法律援助機(jī)制，通過能動履職、溯源治理，助力小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，讓他們的生活越來越好！”姑蘇區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長陳曉君說。